邹增丽 吴素景

（广西中医药大学，广西 南宁 530001）

【摘 要】食品安全事件频发及食品安全问题的隐蔽性，致使人们步入饮食焦虑时代。市场经济环境下，商家诚信缺失，信息不对称，以及受快速传播的媒体舆论的影响，这些都是引起当今人们食品安全焦虑的重要影响因素。消除食品安全焦虑问题，需要政府加强食品监管，企业加强安全把关，媒体给予准确、客观、及时的报道，同时也需要社会和个人的监督。

【关键词】食品；食品安全；焦虑

【中图分类号】TS201.6 【文献标识码】A 【文章编号】1674-0688（2016）03-0144-03

0 引言

俗话说“民以食为天，食以安为先”。2004年的阜阳劣质奶粉、陈化粮、龙口粉丝的增白剂、广州假酒等事件；2005年的雀巢婴儿牛奶惊现化学污染、PVC保鲜膜可能致癌风波、苏丹红引发食品召回狂潮、光明牛奶曝光变质加工黑幕等食品安全事件；2006年的“福寿螺”“人造蜂蜜”“红心鸭蛋”“多宝鱼”等事件；2008年震惊世界的三氯氰胺食品安全事件；2010年的“海南毒豇豆”“地沟油风波”；2011年的“瘦肉精”“染色馒头”“毒豆芽”事件；2012年的“毒胶囊”“工业明胶”事件，等等。以上与老百姓息息相关的食品安全事件不断地触碰人们的心理底线，一个个事件、一次次惊心让消费者谈食色变，食品安全问题在消费者心底留下了挥之不去的伤疤。

我国《食品卫生法》把食品安全定义为食品应当无毒、无害，防止食品污染和有害因素对人体的危害，保障人民身体健康，增强人民体质。因此，不安全的食品即指有毒有害食品，但食品的毒害与否，很难直观地判定，有些毒害只能是吃过之后才会发现，而还有一些毒害是一种积累的过程，吃过之后短期是不会有异常反应的，甚至还有一些毒害在当代人身上都不会显现，但却影响我们子孙后代的健康。因此，食品安全问题的这种隐蔽性特征，会让消费者在食品安全问题上感到无能为力，不知所措。心理学家霍妮对恐惧和焦虑这两种心理状态进行过区分，恐惧是人们对面临的具体危险做出的恰当反应，而焦虑是人们对不确定的危险的不相称的反应。因此，我们称“食品安全焦虑”而不能称“食品安全恐惧”。食品安全问题的这种隐蔽性特征，导致人们对食品安全性的不确定性，这正是引起食品安全焦虑的一个重要因素。

1 食品安全焦虑的影响因素分析

1.1 食品安全监管机制不健全

當前，我国食品安全监管存在诸多问题，主要体现在以下几个方面。首先，食品安全相关法律法规不健全。完备、健全的法律是食品安全监管的基础，但我国目前制定的食品安全法律法规之间协调不均，各法之间缺乏统一理念，而且食品安全法惩罚责任偏轻，导致企业违法成本低，惩罚达不到震慑的目的。其次，食品安全监管机制运作效能低。2008年后，我国食品安全监管的责任分布到农业、质检、工商、食药局4个部门，分别负责田间、生产、流通、餐饮4个环节的食品安全监管，这种分段监管的机制造成主体部门众多、权力分散、职能交叉、关系复杂、运作低效。最后，食品安全监管技术落后。由于历史原因，我国食品安全监管工作起步较晚，食品安全标准不统一，检验检测技术落后，风险分析能力较弱。

1.2 诚信缺失，信息不对称

近些年频发的食品安全事件，尤其是一些知名企业出现造假现象，严重摧毁了消费者对食品企业的信任。食品安全问题从生产者角度来说可分为两类：一类是生产过程中无意导致，如农药残留超标；另一类是故意添加非食用成分或加工技术不符合标准，这类食品安全问题屡屡发生。对于后一种情况，往往是食品生产者知道内幕，因此他们不食用自己生产出来的食品，而对于消费者，他们不知道食品中究竟含有什么，而且众多的食品安全事件提醒他们，不能相信食品标签上的成分。这种商家缺乏诚信产生的信息不对称，会让人们对食品安全产生焦虑，甚至因为个别企业的不诚信，而影响消费者对整个食品行业的信心，如中国的婴幼儿奶粉市场。

1.3 媒体舆论的影响

如今是信息化时代，大众媒体越来越发达，影响力也越来越大。很多食品安全事件大多都是经过媒体的曝光，才引起社会各界的广泛关注，因此媒体报道在食品监管过程中起着至关重要的作用。但媒体舆论在起积极作用的同时，由于方法、手段或在报道中用词欠妥当也会在无形中激起民众对食品安全的过度焦虑或担忧。如，媒体有时会夸大某种问题食品的危害程度，很多媒体在报道食品安全事件时，经常用“有毒”“致癌”等字样，把一些不利于身体健康的或还没有经过科学论证的可能有害的物质，直接描述为会导致重大疾病或致癌的物质[3]。食品安全具有相对性，有些物质过去认为是安全的，而现在认为是有害的，而即使有些认为是有害的物质也是达到一定量的积累时才会对身体造成危害。但是，媒体不够准确或过于笼统的报道，无疑会加大消费者对食品安全的焦虑。此外，媒体有时候会扩大问题食品的范围。例如，某家企业的食品出现质量问题，一些媒体在报道的时候，可能因为某些原因而不透露企业名称，这可能会导致消费者认为该类食品的整个行业都出了问题。食品事件报道存在的这些问题，无疑在传媒发达的今天，会导致人们对食品安全的焦虑和担忧。

2 加强食品监管，消除食品安全焦虑

2.1 政府应加强对食品生产商的监管

食品安全是个动态的过程，随着社会的进步和科技的发展，以前认为是安全的食品，现在发现是不安全的，以前由于技術的局限而检测不出的食品危害难题，现在已逐渐被克服，再加上现在食品市场上的各种食品琳琅满目，各类食品企业、食品作参差不齐，这都给我国食品安全监管带来了巨大的挑战。对于正由数量安全到质量安全发展中的我国食品安全问题，只有监管机制的逐步健全与完善，才能从根本上解决食品安全问题。因此，消除食品安全焦虑，国家应制定完善的法律体系，政府要加强监督管理，建立协调有效的食品安全监管机构，改进食品检测的技术系统，制定统一的执法标准，提高企业的违法成本，切实保障食品安全。

2.2 食品生产商应加强安全把关

纵观中国食品安全事件，有一个突出明显的特征就是绝大部分事件是人为事件，故意的行为，事件本身是违法的。人们不禁要问：商家为什么要知法犯法，明知不可为而为之呢？究其原因，一方面是食品行业本身所具有的特点所致，食品作为特殊商品，其在制成品后即开始贬值，有着不可回避的市场销售风险（即最好的产品都有保质期，到期卖不掉就得报损）。而且，食品作为日常消费品，价格不能太高，这些因素导致商家采取各种措施压低成本，延长食品保质期限，从而导致了造假行为。另一方面是由消费者的食品消费心理特征导致的，如消费者在选购食品时过于看重食品的色、形、味、口感，此外在市场经济环境下，生活节奏加快，生活水平提高，人们在消费食品时过于强调食品的方便快捷，新异刺激。为了满足消费者的这些心理诉求，商家挖空心思，想尽办法，最后很多商家开始造假。因此，只有食品生产商加强产业自律，严把质量安全观，诚信经营，才能从源头上保证食品安全，尽可能地消除人为原因对食品安全的影响。

2.3 媒体应客观、准确并及时报道食品安全方面的信息

在新媒体发达的今天，舆论影响力越来越大。因此，在食品安全事件的报道中，媒体应针对大众的心理特点，既要承担社会责任，又要积极疏导公众情绪，提高舆论引导力。首先，媒体在报道食品安全信息的时候，应针对公众对食品安全信息的需求，做到迅速、及时的报道，减少谣言传播的机会，不仅要报道食品安全事件本身，还要报道事件的最新进展及处理情况等。其次，媒体在报道食品信息时，要准确、客观、全面、细致，宣传科学知识。在食品安全事件中，公众的恐惧焦虑情绪主要来源轻信谣言及对问题食品的无知，因此媒体在报道此类事件时，应请相关权威部门介绍健康食品与问题食品的甄别知识及问题食品的危害程度，这样能使公众了解相关知识，减轻焦虑，理性消费。最后，媒体在揭露问题食品的同时，也要注重对正面典型的宣传。当某一食品出现问题时，人们常常会陷入选择的困惑之中，不知道此類食品中还有哪些是安全的，从而导致对此类食品的整个行业产生畏惧心理。因此，媒體在报道问题食品的同时，也要报道此类食品中质量好、信誉好的产品，提高消费者的信心，也能促进行业的良性循环发展。

参 考 文 献

[1]闫丽华.人类步入饮食焦虑时代[J].大家谈，2012（5）：44-45.

[2]邓辉强，彭晓阳.从基层角度浅析卫生部门食品安全监管的困境和对策[J].中国公共卫生管理，2008（3）：269-271.

[3]陈向荣.加强我国食品安全监管研究[D].上海：上海交通大学，2007.

[责任编辑：高海明]