邓玲　郝庆

实施国土综合整治是推进生态文明建设的必然要求和主要途径，需要树立综合整治理念，开展基础调查与试点示范区工作，部署“四区一带”国土综合整治格局，推进形成国土综合整治的长效机制。

当前，我国正处于经济增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期的“三期叠加”。国土开发和生态文明建设面临重大挑战，需要贯彻落实十八大报告关于推进生态文明、建设美丽中国、实现永续发展，促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的战略部署，依据区域资源环境本底和地域功能，强化统筹、综合设计，推进国土综合整治，加快修复国土功能，提高国土开发利用质量和效益。

国土与国土整治

国土是生态文明建设的物质基础、能量源泉、空间载体和构成要素，支撑各行各业，影响千秋万代，在现代化建设中具有全局性、战略性、根本性的地位。从国土整治的实践工作和理论研究看，是由实际工作出发，以任务带动学科发展的方式，在具体工作中逐步总结经验、实现了理论的发展。回顾人类社会的发展史，就是开发、利用和改造国土的历史。由最初临时、简单、局部、微小改造国土，到今天实施长期、综合、复杂、大型改造国土。在改造和利用国土的过程中，针对产生的一些资源利用效率不高、空间结构失衡、生态环境破坏等问题，采取生物措施、工程措施等开展了有针对性的修复整治工作，即国土整治。……