罗诗雪　张蓉蓉

【摘要】：跨境电子商务作为一种新型的跨境模式，将成为未来我国对外贸易新的增长点。随着跨境电子商务的发展，我国逐渐建立跨境电子商务的试点，并取得了初步的成就，但同时也存在电子支付、物流、信用体系和争端解决机制、通关手续、法律和监管等方面的制约因素。本文对上述问题进行分析，探讨我国跨境电子商务健康发展的对策，为其进一步发展提供参考意见。

【关键词】：跨境电子商务；发展现状；发展对策

一、跨境电子商务的发展现状

跨境电子商务是指分属不同关境的交易主体，通过电子商务平台达成交易、进行支付结算，将传统贸易中的展示、洽谈和成交环节数字化，实现产品进出口的新型贸易，并通过跨境物流送達商品、完成交易的一种国际商业活动。

中国跨境电商运营模式可分为传统跨境大宗交易平台（大宗 B2B） 模式、综合门户类跨境小额批发零售平台（小宗 B2B 或 C2C） 模式、垂直类跨境小额批发零售平台（独立 B2C） 模式和专业第三方服务平台（代运营）模式四种不同类型。当前仍以传统的提供信息服务为主体，随着产业链各环节的合作形成，行业将呈现出多层次服务体系并行的趋势，同时小额跨境电商交易也将实现爆发式增长。

2012年，我国外贸进出口超过美国，成为世界进出口贸易规模最大的国家。同时作为电子商务新兴国家，跨境电商贸易也快速增长。交易规模从 2009年的0.9万亿元人民币，增长到 2015年的6.5万亿元，增速达31%。跨境电子商务在我国进出口贸易中的比重也从2008年的18%提高到2015年的34.4%。2014年，我国跨境电商平台企业超过5000家，境内通过各类平台开展跨境电子商务的企业超过20万家，这些企业构建了ESSC（电商—供应商—服务商—消费者）的商业流通新模式。

从我国跨境电子商务的出口流向来看，2012 年美国占比为17.2%，欧盟为16.3%，分别居第一、第二位，其余出口流向为我国周边的亚洲地区。零售跨境电商直面终端客户，目前在跨境电商中比重较低。2014年，在我国跨境电商的交易模式中，跨境电商B2B交易占比达到92.4%，占据绝对优势。

二、跨境电子商务的优势

跨境电子商务的崛起改变外贸产业链的布局，对传统外贸造成严峻的挑战。

第一，跨境电子商务能提升企业的利润，跨境电商直接面对当地消费者，而省去了与国外渠道中间商的合作，使传统外贸模式中利润多被国外渠道攫取的状况大大改观。据估算，跨境电子商务国内企业的外贸净利润率可以从传统的5%提高到50%。

第二，可以迅速得到境外市场信息和用户反馈，跨境电子商务能够及时地与客户进行交流，得到最终客户的信息资料，利用大数据的技术，可以分析客户需求，优化客户关系管理，进行个性化定制，提高对境外市场反应的灵敏度。

第三，跨境电子商务可以不受地理空间的制约，受贸易保护的影响也较小，外贸企业可以减少海外分支机构的设立，大大降低了企业进行海外市场扩张的成本，使企业的海外市场规模较之过去可进一步扩大，小企业也有机会开展国际贸易。

第四，可以减少沟通谈判成本。通过网络营销的境外营销手段，不仅节约营销成本，而且借助网络营销的丰富手段和精准定位可以取得更好的营销效果。此外，网络营销还可以绕过当地政府对传统广告营销规定的相关流程，简化营销活动的手续。

三、跨境电子商务发展的有利条件

1.电子商务培养了消费者的消费习惯

电子商务突破了商务的时间地域限制，使消费者能够随时随地地购买到所需的商品，并能满足个性化定制的要求，这些都是传统商贸无法做到的。随着经济的发展和电子商务形式地不断丰富，消费者对于跨境商品的需求也在逐步增加，因此，带动了包括“海淘”在内的海外代购的发展。但这种个人非正式渠道代购海外产品的模式存在着很大的风险，产品的安全质量无法得到保障。消费者的消费习惯已经对跨境电子商务产生了巨大的拉力。

2.跨境电子商务是全球贸易合作发展的新形式

随着全球贸易合作的不断深化，跨境电子商务作为一种便捷、高效的商贸模式，以其小额交易、低成本、低风险、敏捷灵活的特点迎合了海外买家的需求，成为了各国、各企业之间进行商贸合作的新选择。

3.有扩张海外市场目标的企业对跨境电子商务的需求

我国市场趋向于饱和，且行业间竞争激烈，内贸电子商务大多靠价格战来获得微薄的利润，而跨境电子商务还是一片蓝海，能在网络上面对不同的国家、地区的消费者，具有广阔的发展前景。同时，跨境电子商务的低成本、低门槛、宽平台优势使国内企业，尤其中小企业能将产能转移，产品外销，加速了发展进程，实现企业的海外市场的扩张。

4.中国政府积极鼓励跨境电子商务的发展

自2012年起，我国相继出台了《关于利用电子商务平台开展对外贸易的若干意见》《关于实施支持跨境电子商务零售出口有关政策意见的通知》等相关规定，对跨境电子商务的经营主体进行了明确地规定，敦促解决跨境电子商务出口所遇到的海关监管、退税、检验、外汇收支和统计等问题，旨在积极推动跨境电子商务的发展。2015年6月，国务院出台《关于促进跨境电子商务健康快速发展的指导意见》，目前，我国有上海、重庆、杭州、宁波、郑州、广州、深圳、天津、福州、平潭这10个跨境电商试点城市，以及一个杭州跨境电子商务综合试验区。2016年1月，国务院常务会议决定，将先行试点的中国（杭州）跨境电子商务综合试验区初步探索出的相关政策体系和管理制度，向更大范围推广。2016年两会工作报告中明确提出，要促进外贸创新发展，鼓励商业模式创新，扩大跨境电子商务试点，支持企业建设一批出口产品"海外仓"，促进外贸综合服务企业发展。

四、跨境电子商务面临的问题和挑战

1.物流问题

物流通常包括仓储、分拣、包装和配送服务，它是电子商务中商品从买家到达卖家的必要途径，起着至关重要的作用。目前在我国，跨境电子商务主要采用国际快递、中国邮政的国际小包、海外仓储等物流形式，跨境物流主要依靠空运，带来了跨境物流的成本偏高。其次，跨境物流伴随跨境电子商务的发展而发展起来，但跨境物流的增长速度与跨境贸易电子商务增长相比具有一定的滞后性，基础设备不完善，而且体系建设不合理，基础设施不完善，满足不了跨境电子商务的小批量、多批次需求，严重制约了跨境贸易电子商务的发展。

2.电子支付问题

电子支付是完成电子商务的核心环节，在跨境电子商务中，还存在着支付的风险问题，一方面，在信息传输过程中，支付系统的安全性和稳定性会影响支付地顺利完成，由于系统的原因可能会导致支付信息的窃取。另一方面，中国第三方支付平台国际化的进程有待于进一步加快。在国际市场上，PayPal 等仍占据着主体地位。

3.信用体系和争端解决机制问题

跨境电子商务中存在信息的不對称和贸易沟通不畅的问题，因此，跨境贸易电子商务平台建设的身份认证和信用评价体系成为发展跨境电子商务的当务之急。另外，跨境电子商务涉及两个或多个国家的交易主体，如何解决争端问题也是跨境电子商务不可回避的问题。

4.质量安全问题

在跨境电子商务贸易中，许多企业不重视中国有关产品标签标识的法规和标准要求，有26%的产品没有加贴中文标识及说明书，或者在销售网站上没有提供电子标识说明书。这样一来，消费者对于产品性能和质量的无从获知，导致质量安全问题隐患的存在。在2015年质检总局对通过跨境电商渠道进口的儿童用品质量抽查中，不合格率为33%。其中检出28批产品存在小零件存在易致儿童窒息或物理安全性能不合格的问题，产品主要来自泰国、韩国、德国、美国等国。

五、跨境电子商务的发展对策

1.建立新型跨境第三方物流企业模式

未来跨境物流的发展方向应该是加强资源整合能力，建立新型跨境第三方物流企业，提高仓储、库存、订单、物流配送的效率，提升服务质量，更好地服务于跨境贸易电子商务，实现双赢。因此在在现阶段可统筹各方资源争取多建海外仓储基地，在外贸出口的主要流向国多设立第三方仓储设施，既有利于提高配送效率、降低物流成本。同时，企业自身还需要建设和完善基础设施和设备，提升服务与管理水平，为客户带来更多的便利。

2.保障电子支付安全

对于电子支付面临风险，一方面，应从结合跨境电子商务的实际情况，从制度上加强电子支付服务交易方面的立法，确定参与各方权利义务及责任分担。另一方面，要加强电子商务网站安全的监管和相关信息安全技术的开发和应用，保证支付系统的安全性和稳定性，规避由于跨境电子商务支付技术问题所带来的风险；同时，要大力发展第三方支付机构的跨境支付业务，扩大我国第三方支付系统在跨境支付市场的占有份额。

3.建立第三方信用体系

构建一个第三方信用中介体系，加强对商家资质审查、机构评估、交易评价反馈，核实买方（特别是个人买家）的信用状况，防止恶意订单、信用卡支付时收货后撤回资金、恶意拒绝收货等情况。从卖方角度而言，需要加强自律，以优质的商品和诚信的经营在海外市场树立品牌；从跨境电子商务平台角度而言，需要采取措施，去伪存真，确保平台上交易商品的质量，防止“假冒伪劣”毁坏平台声誉和其他出口商形象。此外，政府主管部门还需要积极参与国际协商，建立争端解决机制，明确出现争端时适用哪国的法律法规以及解决的程序等。

4.加强合作和监管

海关应创新监管模式，在有效履行监管查验实物的前提下，依托电子口岸，探讨针对跨境电子商务的报关、报检、收汇、核销、退税、结汇等问题的办法，探索无纸通关和无纸征税等便捷措施，做到快速通关。各国政府部门间加强国际协商与合作，探索跨境电子商务监管合作的对策，建立国家之间关于跨境电子商务关税优惠、争议解决以及防范打击计算机犯罪方面的协调机制，合力推动跨境电子商务的健康发展。

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