郑佳妮

摘要：自从中共十八届三中全会提出深化改革后，各省纷纷出台了实施意见，在推进国企分类改革、完善现代企业制度、混合所有制改革等方面取得了一些成效。文章解析了国有企业当前存在的问题，基于国企改革的现状和成果，对国企改革的进展和方向进行了研究与探讨。

关键词：国企改革 改革进展 改革方向

一、引言

中共十八届三中全会以后，中央和地方纷纷启动了新一轮国企改革的进程。2015年国务院出台的《关于深化国有企业改革的指导意见》（以下简称“意见”）给国企改革的方向明确了思路。然而，中国的国有企业依然存在诸多问题，改革和发展的过程也具有一定的复杂性。国企改革作为全面深化改革中极为重要的一环，对国民经济的发展影响巨大。因此，在国企改革迎来“攻坚年”之际，正确认识和探索国企改革的现状、进展和方向无疑具有重要的现实意义。

二、国企改革中存在的问题

（一）经济效益偏低

国有企业掌握着庞大的资金和丰富的资源，理应为国家经济发展做出巨大贡献。然而随着社会的进步，过去的粗放式发展已无法适应时代的需要，加上国际经济萎靡不振，国内经济增速放缓，部分国企亏损严重，甚至难以为继。以武汉钢铁股份有限公司为例，由于产能过剩、业绩下滑，其预计去年亏损68亿元左右。目前，一些在竞争领域的国有企业大幅举债，亏损严重，需要巨额的国家财政补贴，相反，在一些非竞争领域，如医疗、教育、公共交通等领域，国企没有担负起基本的社会职能，却在盲目地推行产业化以获得高额的盈利。……