王开泳，陈妤凡,2，丁 俊,2

（1. 中国科学院地理科学与资源研究所，北京 100101；2. 中国科学院大学，北京 100049）

全面放开二孩政策下中国人口增长对城乡建设用地的影响与需求预测

王开泳1，陈妤凡1,2，丁 俊1,2

（1. 中国科学院地理科学与资源研究所，北京 100101；2. 中国科学院大学，北京 100049）

研究目的：研究全面放开二孩政策对未来城乡人口和建设用地间的供需变动和影响。研究方法：利用人口学的队列元素法对中国总人口及省际人口变化进行预测，建立城乡人口与城乡建设用地的双对数线性回归模型，测算二孩政策下2016—2030年全国和各省（市、自治区）的城乡人口及城乡建设用地需求量。研究结果：（1）2016—2030年中国城乡建设用地总体需求量将不断上升，城市建设用地需求明显大于农村建设用地的需求，且在人口快速释放的第一阶段（2016—2020年）城乡建设用地增加趋势明显，后期趋于平稳，但未来建设用地供需平衡矛盾将持续加大；（2）随着各省（市、自治区）城市人口的不断增加及农村人口的不断减少，城市建设用地需求量上升，变化速率渐缓，个别省市的农村建设用地需求下降，且不同省市之间的人均建设用地的变化并不一致，没有明显的规律性。研究结论：全面放开二孩政策对未来的城乡建设用地需求产生重要影响，应该因地制宜，提早应对。

土地管理；城乡建设用地；城乡人口；全面放开二孩；城镇化

1 引言

1980年以来，中国开始实行计划生育政策，提倡和执行一对夫妇生育一个孩子的人口政策。……