谭术魁，张 南

（华中科技大学公共管理学院，湖北 武汉 430074）

地方政府防范征地冲突群体性事件话语研究

谭术魁，张 南

（华中科技大学公共管理学院，湖北 武汉 430074）

研究目的：剖析地方政府防范征地冲突群体性事件的话语，分析话语的产生、扩散和接收，实证测度地方政府防范征地冲突群体性事件话语的有效性和影响程度。研究方法：定性（演绎、归纳和解释）和定量（结构方程模型）相结合。研究结果：（1）话语有效性与官方话语满意度正相关，在1%的水平下显著；（2）官方话语满意度与政府公信力正相关，在1%的水平下显著；（3）官方话语满意度与政府形象正相关，在5%的水平下显著；（4）政府公信力对政府形象的影响没有通过显著性检验。研究结论：提升话语的有效性、倾听民众的心声、做到办事有效及透明等，能够提高群众对官方话语的满意度。

土地制度；地方政府防范；征地冲突群体性事件；话语

1 引言

近年来，中国每年发生的群体性事件可达十余万起，其中，征地拆迁导致的群体性事件占50%左右[1]。面对频发的征地冲突群体性事件（Mass Incidents Triggered by Land Expropriation，简称MITLE），政府的防范和戒备显得尤其重要[2-3]。目前对于地方政府防范MITLE的研究，主要集中在防范机制的建立和预警系统的完善[4-5]，忽略了地方政府在防范MITLE过程的话语，以及这些话语是否产生社会效果。话语就是说什么话，用什么语，它是一个阶级、民族、国家在理论与实践活动中赖以确立话语权的前提、基础和表达形式的概念系统，具有鲜明的意识形态特色[6]。……