高新涛

摘 要 矿区村庄压煤问题十分突出，搬迁压煤村庄，直接关系到煤炭企业生产和农业生产，关系到农民生活和工农关系。采煤后塌陷造成的农业生产损失，煤矿还要与政府紧密联系给予适当补偿，尽量做到不因征用土地，降低农民收入和生活水平，搬迁工作的政策性很强，是一项复杂细致的工作，需要政府、集体和企业共同努力。

关键词 煤炭企业 搬迁工作 措施

中图分类号：F270 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2016）03-000-01

一、目前搬迁工作存在的问题

（一）补偿价格不公平

作为搬迁房屋产权人，搬迁户对自己的房屋有完全的处置权，受法律的保护。我们和搬迁户之间完全是一种平等主体之间的交易关系，应遵循民法中“自愿公平、等价有偿、诚实信用”的原则。部分搬迁户都在那里瞒天吼价，赖着要价，正式估价机构出具的报告根本不予理会，没有坐下来好好的平等讨价还价的余地。个别政府为了完成业绩，不惜提高补偿价格，以按时完成搬迁任务，这使得个别钉子户得到了高价补偿。但是对于绝大多数守法群众来说是不公平的。

（二）搬迁主体角色混乱

搬迁主体到底该是政府还是该企业？所有搬迁公告、文件署名都是搬迁办公室，而搬迁协议上签字的却是我们企业。各种手续都是企业人员主要负责跑办，政府相关审批部门虽然知道应该搬迁，但是不敢及时给企业出具相关批复手续，怕担责任，拖延了搬迁时间，导致后续搬迁征地等相关工作举步维艰。……