王琳

【摘要】人事档案是对一个人学习、工作经历的记录，具有法律效用，对个人具有重要作用，我国现行人事档案管理工作延续传统的干部档案管理模式，落后于人事管理体制改革，需要对人事档案管理现状和目前存在的主要问题进行深入研究，探索解决的对策。

【关键词】人事档案管理；问题；对策

一、人事档案管理简述

我国现行的人事档案管理，是从传统的干部档案管理模式发展而来。按照有关人事管理政策，收集个人在学习、工作中形成的记载个人经历、思想品德、工作状况等内容的材料，形成档案，可用于了解个人情况，并可为就业、升学、录用、任职、晋升职称、社会保险、出国及办理退休等方面提供佐证，是反映人员情况的原始凭据，具有法律效力，对个人具有非常重要的作用，是用人单位进行人事管理的重要内容。

我国现行的人事档案管理制度体系，主要包括1991年发布的《干部档案整理工作细则》（组通字[1991]11号）和《干部档案工作条例》（组通字[1991]13号）、2009年发布的《干部人事档案材料收集归档规定》（中组发[2009]12号），以及《中华人民共和国档案法》等政策法规。

人事档案的管理工作主要由人员所在工作单位承担，由单位人事部门的工作人员具体负责管理。近年来，随着我国改革开放、经济发展的加速，人员流动性也大大增加，为适应人事管理体制改革，我国从上世纪90年代初期开始全面推进社会保险、流动人才服务和职介服务，流动人员的人事档案管理，按照属地化的原则，主要由其户籍所在地的社保、人才服务和职介服务机构来承担。……