廖永翔

摘要：随着改革开放的全面深入，农村的改革也不断深化，乡村财政财务管理工作取得了很好的发展，但依然存在管理盲区大、管理力度小、内外监管缺位等问题，亟需引进乡村财政财务精细化管理机制，以全面推进乡村财政财务管理的科学化、规范化、标准化。基于此，本文分析了乡村财政财务管理面临的主要问题，并提出了乡村财政财务精细化管理的实施对策，以期促进乡村财政财务管理工作有序开展。

关键词：乡村财政财务 全面监管 精准化管理

一、乡村财政财务管理面临的主要问题

（一）广度上存在管理盲区

近年来，虽然我国大多数乡镇都实施了财政财务管理改革，但由于各地区对这项改革任务的认识不完全统一，再加上社会舆论和外部阻力影响，仍有少数乡镇没有进行财政财务管理改革。在实际的乡镇财政管理工作中，管理人员应着重关注两点问题：第一，硬化预算约束。很多乡镇的财务管理存在超预算支出和超进度支出的款项，这在很大程度上是由于相关管理部门对预算指标控制不严格所造成的，而对于这类超额支出及任意举债行为，财政管理部门必须予以坚决制止。第二，监督财务核算。当前大部分乡镇都建立起了财务核算的监督机制，但监管措施不够充分，对此，乡镇应建立更全面的监督体制，同时采取全方位的监督措施，有效防止核算监督工作流于形式。

（二）管理力度上有所欠缺

由于乡村点多面广，其专项资金使用状况的跟踪监督工作很难落实，长期存在监督主体不明确、监督不严格、措施不到位的问题。……