杨　延

(天津市教育科学研究院，天津　300191)



天津市民办教育分类管理可行性研究*

杨延

(天津市教育科学研究院，天津300191)

摘要：文本从天津市民办教育现状出发，以国家对民办教育的发展政策和法律法规为依据，结合目前国内其他地区民办教育分类管理改革的试点经验，提出天津市营利性与非营利性民办教育的分类方法和分类管理实施的相关策略。

关键词：民办教育；分类管理；天津市

积极探索营利性和非营利性民办学校分类管理，是我国《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》(以下简称《教育规划纲要》)提出的重要任务，经过长期的探索研究，民办教育分类管理即将进入实践阶段。2015年教育部发布的《民办教育促进法修正案(草案)征求意见稿》，明确提出了要修改相关的法律、制度，为民办教育分类管理提供法律和制度保障。为了加快天津市民办教育的发展，探索民办教育分类管理的实施方法，课题组在大量调查的基础上，充分分析天津市民办教育现状，并结合目前国内其他地区民办教育分类管理的成功经验，提出天津市民办教育分类管理的对策建议。

一、 天津市民办教育发展现状调查

(一)基本现状

民办教育在我市教育事业发展中承担着重要的作用，不仅在一定程度上分解了政府的教育负担，弥补了国家教育投入的不足，而且增加了教育供给方式的多样性和选择性，满足了社会不同层次的人对教育的需求。我市民办教育发展在过去的几年里发展迅速，现有民办高校1所，独立学院10所，民办中职7所，民办中学42所，小学14所，民办幼儿园1062所，在教育部门注册的民办培训机构544家。……