朱兰波

推进政府购买涉税公共服务，是新时期全面深化财税改革的必然要求，是转变政府职能、创新社会管理、改进公共服务提供方式、建设服务型政府的客观需要。在实现税收现代化的进程中，客观分析我国推进政府购买涉税公共服务面临的形势，在科学划分政府间事权与支出责任前提下，按照“积极稳妥、科学安排、公开择优、完善机制”的原则，建立完善我国政府购买涉税公共服务体制机制，对实现税收治理能力现代化，为纳税人提供更加优质的服务，具有十分重要的意义。

一、政府购买涉税公共服务现状分析

政府购买涉税公共服务是指将原来由政府财税部门直接提供的社会公共服务事项交给有资质的社会组织或市场机构来完成，并根据社会组织或市场机构提供服务的数量和质量，按照一定的标准进行评估后支付服务费用，是一种新型的政府提供公共服务方式。随着服务型政府的加快建设和公共财政体系的不断健全，政府购买涉税公共服务将成为政府税收治理的重要方式。

近年来，各地税务主管机关都对购买涉税公共服务进行了探索和实践。上海社保局对社保工资专项审计的政府采购项目是首单政府采购涉税中介服务，重庆市地方税务局积极开展了购买土地增值税清算专项审核服务。北京市丰台区国税局向国嘉亚太（北京）税务师事务所购买涉税服务，利用该所提供的评估服务结果发现企业少缴的税款过亿元；……