阿布都合力力

摘 要：自2003 年国资委成立以来，中央和地方各级国资委作为各类国有资本的“所有者”，通过战略性重组等措施，实现了国有企业在短时间内仅凭市场力量难以完成的结构转型，并且在规模上实现了“做大”的目标。如果从国企改革的初始目标来衡量国企改革已经取得的成绩，目前国有企业总体规模、绩效和经济控制力等方面的数据表明，中国国企改革的基本目标已经初步实现。实际上经过30 多年的国企改革，国有企业已经具备较强大的生存和竞争能力。当特定时期国有企业具备相应的市场生存和竞争能力后，如果不能及时调整因扶持政策而形成的过渡性生态位，那么接下来的国企改革将因此陷入停滞状态。

关键词：国有企业；竞争性；经济体制

一、组织生态学视角下的经济体制改革和国企改革

我国的经济体制改革和国企改革始终在政府主导下进行，而且长期以来国企改革被看作是我国经济体制改革的中心环节或重要组成部分。正是因为两种改革紧密相关，理论界很少对二者的关系进行清晰区分。然而，如果从组织生态学视角出发，就会发现二者有不同的内涵且分布于不同层面。经济体制改革属于宏观层面制度环境变迁范畴，意味着国有企业所面临的制度环境将发生明显的或根本性的变化。国企改革有两种不同含义，一是由政府推动的宏观层面的国有企业改革措施；二是微观层面由国有企业根据环境变化进行的组织转型。……