李敏

摘 要：十八大以来，为适应党风廉政建设工作新的形势和要求，中央纪委提出，纪检监察机关要忠实履行党章赋予的职责，转职能、转方式、转作风，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心任务，明确职责定位，管好该管的事，交还不该担的责。烟草行业基层卷烟工厂纪检监察部门，如何贯彻落实“三转”要求，聚焦中心任务，执好纪问好责，更好的服务企业的发展建设。本文以笔者所在的卷烟工厂为例，分析了纪检监察部门在转职能、转方式、转作风方面存在的困难和问题，提出了改进的措施和对策。

关键词：卷烟；纪检监察；监督；三转

2003年，在烟草行业大力实施改革的大背景下，各地烟草均以省级为主体实施工商分离，相继成立了省级烟草工业公司，同时，卷烟工厂法人资格被取消，归属于工业公司下属生产企业。卷烟工厂纪检监察机构由中烟公司纪检监察机关、属地国资委党委和工厂党委领导，具体业务工作则以上级公司纪检监察机关领导为主。工厂纪检监察机构的职能职责和人员编制不能完全自主，均制于工业公司企业管理的整体调控。以笔者所在工厂为例，工厂纪检监察部门的职能定位包括了纪检监察、党风廉政、规范管理、法规体改、专卖内管等多项职责，下达的编制为4人。纪检部门工作人员部门人员要兼顾多项管理业务，同时，还需要参加一些其他临时性工作的协调。

一、纪检监察工作“三转”提出的时代背景

党的十八大以来，党中央将党风廉政建设和反腐败工作置于新的高度，提出了一系列新论述新观点新要求。……