毛泽东历来重视调查研究，不仅自己经常到全国各地考察调研，体察民情，分析和解决实际问题，而且还通过多种形式和途径，掌握第一手材料。20世纪50年代中期，毛泽东特别注重让身边的工作人员出去搞调查，无论是秘书还是警卫部队的战士，都让他们调查农村情况。在他看来，不懂得中国的农民，就办不好中国的事情。

为深入了解农村实情，1955年初，毛泽东提出从全国每个省份选调一名军队干部，天津、上海、广州、重庆、武汉5个大城市各选调一名军队干部集中到他身边的警卫部队工作，利用回家探亲的机会，调查了解情况，并要求写出调查材料交给他，作为他联系农民、了解农村的一个办法。

为帮助警卫战士更好地搞好社会调查，毛泽东在他的住地——中南海丰泽园颐年堂庭院里，接见了这些干部和战士，专门给他们讲了调查研究的重要意义和怎样才能做好调查研究工作。毛泽东教导大家：要尊重乡村干部，要尊重你们的父母，礼节要周到，谦虚就可以调查出东西。

毛泽东又嘱咐大家：今后你们回家，了解农村情况，回来向我汇报，但不要说是毛主席派来的，不要摆架子。毛泽东还亲笔为警卫战士就调查研究写了《出差守则》：

（一）保密——不要说这里的情况；（二）态度——不要摆架子；（三）宣传——解释建设工业和实行社会主义的好处；（四）警惕——不要上反革命分子的当；（五）调查——生产、征购、合作社、生活、对工作人员的意见。

《守则》结尾，毛泽东签上了自己的名字。从那时起，警卫战士便把农村调查当成一项重要工作。遵照毛泽东的指示，警卫战士分期分批回乡探亲搞调查。回京以后，毛泽东总是亲自听取他们的汇报，批阅他们的调查报告。

作为人民领袖，毛泽东总想了解、接近群众。为掌握下面的真实情况，他还经常派自己的秘书下乡搞调查，并交代他们：下去调查时不要各级领导作陪，要找生产队长就只找生产队长，不要公社书记、大队长参加；要找群众谈话就不要找干部参加；要找县委书记也只请他本人来谈，因为人多了谈话就有顾虑（同级干部如此，上级干部更如此）。找群众谈话要有各个阶层的人物，尤其要注意中农的态度。还可以找下放干部谈话，他们可能顾虑较少。总之要了解各种人的真实想法。

（摘自《 人民日报 》邢浩/文）

加强党建规范化建设 打造过硬检察队伍

宿松县人民检察院现有编制65人，在编干警55人，内设机构14个；现有党员 60人，其中在岗47人，退休13人；设置1个党总支，下辖4个党支部。近年来，该院坚持以“抓党建、强队伍、促发展”为工作思路，将党建工作和法律监督职能紧密结合，着力提高机关党建工作水平，有效发挥了基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，有力地促进了检察工作全面健康发展。

一是注重领导抓示范，确保党建工作高起点

院党组高度重视党建工作，把领导班子建设作为加强党建工作的关键环节，坚持党组中心组理论学习、民主生活会等制度，出台了《中共宿松县人民检察院党组关于进一步加强自身建设的决定》，不断提高党组班子谋划全局、科学决策、以上率下、对下指导的水平，该院班子在省市院以及县委组织的班子民主测评中，群众满意率均达100%。充分发挥支部战斗堡垒作用，切实加强组织阵地建设。按照执法办案延伸到哪里，党组织就建到哪里的原则，根据主要业务门类划分4个党支部，在外出办案人数多、时间长的情况下，均成立临时党支部或临时党小组。完善党员培养机制，严把发展党员质量关。规范党建阵地建设，在机关大院建立了党建宣传公开栏、墙报栏，有一个100平方米以上的党员活动室，为每个党员制作了工作牌，并把“三严三实”要求写在牌上摆放于案头，亮明党员身份，便于社会各界监督。

二是强化教育抓素质，确保党建工作高标准

注重抓好党员干警的理想信念教育。根据工作实际，制定党组学习计划，并采取集中学习和个人自学相结合、专题辅导和交流座谈相结合的办法，认真组织党员干警开展理论学习活动。坚持党组中心组学习和“三会一课”制度，每月举行一次“道德讲堂”。扎实开展“三严三实”专题教育活动，出台了专题教育实施方案，组织开展了“严以修身”“严以律己”“严以用权”3个专题的学习，制定了整改台账。

三是完善制度抓落实，确保党建工作高目标

修改完善《党建工作制度》《党组织议事规则》《发展党员工作制度》《三会一课制度》和《民主生活会制度》等一系列规章制度，规范完善党支部设置、组织制度、党费收缴、党员管理等工作，认真开展群众评议、领导点评等工作，加大对各党支部的考核力度，激发各支部创先争优的内生动力。探索实行绩效管理制度，出台了《岗位、业务管理双百分积分量化实施细则》，建立健全了学习培训、错案追究、财务管理、业务奖惩和工作流程等各项制度。

四是丰富活动抓载体，确保党建工作高水平

坚持把党建工作同为民亲民便民活动结合起来，进一步深化党员干警为民执法的宗旨意识，努力形成为民务实清廉的良好作风。以控申科接待窗口为平台，开展“党员示范岗”活动，该院控申接待室连续两届获得全国检察机关文明接待室荣誉称号。深入县工业园区开展“三走进三服务活动”，出台了《关于服务新常态下中小企业发展实施意见》，得到县委主要领导的批示肯定，县委办在全县予以转发。

五是统筹兼顾抓业务，确保党建工作高质量

坚持把党建工作贯穿到检察工作的各个环节，促进了各项检察工作的顺利开展。不断完善刑事和解等机制。扎实推进涉法涉诉信访改革，共受理群众来信来访62件，所办案件均已息诉，连续6年实现了涉检信访案件“零上访”目标。坚持把自侦工作置于“龙头”位置来抓。坚持办案数量、质量、效率、效果、安全相统一，规范查办职务犯罪工作。积极开展“北沿江公路宿松段建设”重大工程预防工作，与北沿江公路宿松段指挥部制定了《关于北沿江公路同步预防具体实施办法》，力争将该工程打造成“工程优质、干部优秀”的“双优”项目。不断强化诉讼活动监督，共办理立案监督案件12件。强化侦查活动监督，办理纠正违法案件2件2人。切实履行好各项检察职能，对辖区内485名“五种人”的基本情况进行摸底调查，逐人建立档案和台账，有力地纠正了脱管漏管现象。积极开展特赦工作专项检察，对8名符合特赦条件的罪犯进行了逐人审查、逐人建档、做到一案一审一意见。主动深入国土局、卫生局等行政执法部门，了解国有资产保护、食品药品安全等情况，切实保护国有资产及社会公共利益。不断完善服务经济社会发展举措，严厉打击金融诈骗、假冒注册商标、制假售假、非法集资等严重破坏市场经济秩序的犯罪。着力打造民生检察，2015年以来查办民生领域职务犯罪案件 4件11人。