肖灵敏　袁文报

摘 要：我国农产品的质量总体上来讲安全水平是逐年上升的，但近年来，我国农产品质量安全重大事件不断发生，究其首要原因是我国农产品质量安全监管法律体系不完善。因此，应借鉴国外先进的立法经验，完善我国农产品质量安全监管法律，尽快出台《农产品质量安全法》的配套法规，以保障我国农产品质量安全。

关键词：农产品质量安全；监管法律体系；法律责任

中图分类号：D922.4 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2016）06-0180-03

我国农产品的质量总体上来讲安全水平是逐年上升的，但近年来，农产品质量安全重大事件不断发生。如，2011年发生了“双汇瘦肉精”事件，2012年发生了“松香鸭”“速成鸡”事件，2013年发生了“毒生姜”事件，2014年发生了肯德基转基因豆浆粉事件，2015年发生了湖北省白沙洲“过期冻肉”问题。这一系列事件的发生严重损害了人民群众的身体健康，甚至使部分人付出了生命的代价。导致这些事件发生的原因有很多，如相关法律法规不健全、监管体系不协调、标准不统一、监管能力低下等等。究其首要原因，是我国农产品质量安全监管法律体系不完善。

一、我国农产品质量安全监管法律体系的现状

我国农产品质量安全监管法律体系是指我国现行的调整农产品质量安全监管关系的法律规范的有机联系的统一整体。其具体表现形式包括：《农产品质量安全法》《农业法》《食品安全法》《种子法》《进出境动植物检疫法》等专门法律；《环境保护法》《水污染防治法》等综合性法律；……