方秋玲

【摘 要】为规范行政事业单位会计工作，本文针对行政事业单位会计工作中存在的问题，结合行政事业单位内部控制规范、行政体制改革及实际业务处理中的经验，提出解决上述难题的对策建议。

【关键词】行政事业单位；会计工作；对策

一、行政事业单位会计工作的特点

行政事业单位会计工作是全面、系统、连续地记录行政事业单位资金运动过程，客观反映和监督其执行政府预算情况、公共部门财务收支和资产情况，是行政事业单位管理工作中的重点内容。对大多数行政事业单位来说，其会计属预算会计，因此，具有预算会计工作的四大主要特点：一是会计管理的目标侧重于满足预算管理的需要，兼顾内部管理和其它信息需要；二是会计核算的基礎是收付实现制，对有经营业务的事业单位，根据实际情况分别采用收付实现制和权责发生制。因此，会计账簿上未能全面反映其全部应收或应付的债权、债务情况，一定程度上影响了单位财务状况的真实性；三是会计要素包括资产、负债、净资产、收入和支出，收入减支出的数额即结余并不能反映资金的使用效果与效率。同时，除融资租入的固定资产外，行政单位的固定资产不计提折旧，自2013年开始，事业单位的固定资产计提折旧，因此资产乃至净资产的数额难以反映行政事业单位资产的实际情况；四是一般不实行成本核算，即使有成本核算，也是内部成本核算，因此，会计工作在成本控制与绩效评估中很难发挥较大的作用。……