刘春艳

摘 要： 在我国，现代职业教育体系下的产教融合，具有非常深刻的教育背景和经济背景。结合国外校企合作在近年发展的最新趋势，选择产教融合培养模式作为研究对象，通过对产教融合的理念、趋势发展、经验总结进行细致梳理和对比研究，探索宏观经济、区域经济、产业结构与职业教育产教融合培养模式中的内在联系及其发展演进的规律。

关键词：现代职业教育 产教融合经济研究

中图分类号：G710 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2016）07-0143-02

随着新型工业化的推进和科学技术的发展，现代职业教育已成为国家竞争力的重要部分。特别是国际金融危机以来，美、欧、日、俄、印等国家和地区对职业教育校企合作研究，其理论与实践都将现代职业教育作为增强国家竞争力特别是发展实体经济的战略基础，力求在新一轮国际竞争中建立巩固的、可持续的人才和技术竞争优势。

纵观中外近现代职业教育发展历程、现代职业教育体系建立背景和其发展现状分析比较，探究宏观经济、区域经济、产业结构与职业教育产教融合培养模式中的内在联系及其发展规律。

一、国外研究

关于职业教育产教融合、校企合作研究，国外在20世纪初便有了校企合作办学方面的尝试，其理论与实践研究已不断深入，总结成功的校企合作经验，对世界各国产教融合、校企合作的开展有很大的推动作用。

1.在理论研究中，各国学者侧重于对校企合作的内涵方面研究，其观点表述不尽相同。日本著名学者青木昌彦把校企合作定义为“通过分属不同领域的两个参与者——学校与企业的相互作用所产生的协同效应来提高学校与企业各自潜能的过程”。英国职业教育家弗里曼把校企合作上升到国家高度，认为：“国家出台政策并采取措施才能促进合作的全面开展，校企合作是一种国家行为”。对校企合作理解较深入的是世界产学合作教育协会秘书长罗伯特，他通过对德美澳等国家的校企合作模式进行比较，认为校企合作是：“（1）是一种应用型学习；（2）这种学习是学校和企业共同教育指导；（3）合作者共同制定教育计划；（4）通过合作，学校和企业更密切关系。”

2.在实践研究方面，其中论述的较为详细的是Arthu：和Elizabeth，他们分析了职业学校和企业为什么需要合作，学校和企业进行合作所需要采取的方式方法，以及合作对学校、企业及学生所产生的益处等。Timpane和MNeill在自己的研究报告中详细阐述了校企合作的历史，合作开展的模式，合作的特点，校企进一步合作所需要改进的地方进行了分析。VictorCallan和PetaAshworth详细介绍了澳大利亚NCVE进行的校企合作项目的情况，通过分析参与者的背景、动机、参与过程中出现的具体问题并提出相关的促进对策。还有不少研究者通过具体的合作项目，来论证合作中存在的问题及采取的合作策略。例如OECD（世界经济合作与发展组织）在关于校企合作的报告中，详细分析了OECD国家内部24个典型的职业教育校企合作案例，从不同国家合作背景、合作模式及合作效果等方面进行了比较与评价。UNESCO（联合国教科文组织）在校企合作报告中详细介绍了发展中国家尤其是非洲国家校企合作的经验，并从设备师资等方面为合作的深入开展提出了有针对性的对策。

3.在校企合作经验总结中，日本政府先后通过设立中介机构、技术转让机构，出台相关制度，为学校和企业间搭建合作平台，协调校企关系，实现校企双方利益平衡，为加强校企合作，发挥政府引导协调作用，实现校企双方共赢。印度重视与产业界的合作与联系，重视对职业类学生实施自我就业教育，开发人力资源，促进劳动力就业，创造人口红利，促进经济发展。譬如，在IT职业教育中，印度政府重点扶持这一具有战略意义的专业，发挥市场培训的潜力和优势，造就信息技术产业国际品牌。在美国，随着产业结构的调整、升级，将分为阶段性进行职业培训服务，最高级是以社区服务为中心，建立社区学院，社区学院成为社区各种教育与培训的文化生活中心，提供综合服务，其高等职业教育与现代产业的发展有着天然联系，现代产业发展的不同阶段直接影响职业教育的功能定位和培养目标。德国在校企合作方面非常成功——以企业为后盾的校企合作办学模式。各个学校都建有各类实验室用于教学与科研，并与工艺技术和知识产权的转让紧密相连，在应用领域做出其贡献，受到企业界的充分肯定。在大型企业，设有企业培训中心，中小企业则成立跨企业的联合培训中心，都为职业教育学生提供实训生产岗位。英国的职业院校以培养学生“关键能力”为目标，立足地区资源优势、产业结构特点和自身教育教学特色，建立以就业为基本目标的人才培养模式。

二、国内研究

1.时代背景

为贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》，加快发展现代职业教育，建设现代职业教育体系，服务实现全面建设小康社会目标，制定了《现代职业教育体系建设规划（2014-2020年）》

党的十八大提出，要“加快发展现代职业教育”，十八届三中全会强调，要“加快现代职业教育体系建设，深化产教融合、校企合作，培养高素质劳动者和技能型人才。”习近平总书记指出，要牢牢把握服务发展、促进就业的办学方向，深化体制机制改革，创新各层次各类型职业教育模式，坚持产教融合、校企合作，坚持工学结合、知行合一，引导社会各界特别是行业企业积极支持的职业教育，努力建设中国特色职业教育体系。李克强总理在主持召开的国务院常务会议上也指出，要“充分调动社会力量，吸引更多资源向职业教育汇聚，加快发展与技术进步和生产方式变革以及社会公共服务相适应、产教深度融合的现代职业教育。”《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》要求，“同步规划职业教育与经济社会发展，协调推进人力资源开发与技术进步，推动教育教学改革与产业转型升级衔接配套。突出职业院校办学特色，强化校企协同育人”，并将深化产教融合作为职业教育发展的基本原则。

2.产教融合培养模式的定位

我国校企合作起步于80年代末90年代初，相应的研究还不完善，经过二十多年探索，我国学者一方面借鉴国外成果，一方面依据本国国情，在职业教育发展实际和多年来各类别实践经验的基础上，对产教融合、校企合作进行了深入研究。近几年校企之间的合作大体经历了3个阶段，一是以感情为基础、以人才供给为特征的“订单教育”阶段；二是以服务为纽带、以互惠为特征的“培训外包”阶段；三是以可持续发展为目标、以深度融合为特征的“产教研合作”阶段。通过对近些年来有关产教融合、校企合作文献的梳理（改为：研究），侧重在内涵、合作模式分类、存在的问题与对策、实践等四个方面。

2.1在内涵方面，国内众多研究者由于专业背景和工作经历不同，对内涵理解有不同的视角。有的学者把产教融合理解为一种“培养或教育模式”，这是目前大多数学者的理解。有的学者理解成一种“产学合作”的途径。此外还有的学者把校企合作理解为“教育机制、运行机制、办学理念”等等。不同研究者对产教融合、校企合作的关注点和着眼点不同，相对有不同的理解。

2.2在合作模式的研究上，学者按照不同方式对合作模式进行分类。有的学者按照合作进行的深入与否分“浅、中、深层次合作模式”。也有学者按照企业和院校在合作中的作用不同分“企业主导、校企协同、学校主导模式”。也有学者按照学生的培养方式分“实训-科研-就业”式、“顶岗实习式”、“工学交替式”等九种模式。有的学者按照办学体制分“校办产业办学模式”、“行业办学模式”和“校企股份制合作模式”。还有学者将合作分六种模式即学徒制教育、资源共享、共建实验室（实训室）、引企入校、产教研一体化。

2.3在实践研究方面，研究侧重在区域性合作研究和个别学校具体项目合作案例分析两个方面。在区域性研究中，研究者对地区的合作情况进行广泛调查，找出合作存在的问题，根据当地经济发展实际提出适宜的促进对策。在具体学校项目合作案例研究中，研究者通过学校的具体项目合作情况，提出行之有效的合作模式与促进对策。

2.4在对策研究上，研究者从不同角度提出促进合作的对策，但对策主要集中在三方面：（1）加强合作机制建设。其中有代表性观点有：《高职院校校企“双赢”合作机制的理性思考》中认为：“校企合作应建立结合机制、动力机制、选择机制、组织机制、投入机制及政府的保障机制等六方面”。介产教融合模式需要专业设置与产业需求对接、课程内容与职业标准对接、教学过程与生产过程对接、毕业证书与职业资格证书对接、职业教育与终身学习对接等新机制建设，包括统筹督导机制、法规保障机制、激励补偿机制、资源多元配置机制、协调联动机制、质量评估机制等，涉及到权益有关的法律政策等制度层面、办学条件、企业制度，以及产业升级中的其他软硬件建设。（2）建立具体的可操作性的法规，各级政府依据各地实际情况制定《职业教育法》的具体实施条例，并明确合作参与者在合作的责任权利与义务。（3）加大职业教育投入，政府把职业教育纳入经济和社会发展的规划，提高职业教育办学经费，此外采取措施促进职业教育办学体制改革，减少合作困难，促进合作顺利开展。

三、对职业教育产教融合培养模式研究的启示

现代职业教育的可持续发展关系到一个国家能否在今后实现建设人力资源强国的目标，能否通过职业教育实现国家经济转型。因此，对职业教育发展中实现产教融合培养模式需要维持四个平衡：

1.产业间对人才需求的动态平衡。产教融合培养模式要根据三种产业（产业链）的需求确定其培养种类、方向、标准、结构和数量，不能顾此失彼，出现结构性失衡。

2.区域间（地域性经济）对人才需求的供需平衡，实现产教融合培养模式在区域性经济的协同发展。

3.个体间（多元化、多角度）对技能的层次平衡，实现产教融合培养模式在个体间的协同发展。

4.教育界与产业界协同研究的平衡，实现产业经济学与职业教育学的协同发展（包括资本形态的融合——产业资本与教育资本）。

参考文献

[1]菲利克斯·劳耐尔 （Felix Rauner）. 国际职业教育科学研究手册[Ml.北京师范大学出版社，2012-10.

[2]李继延.中外职业教育体系建设与制度改革比较研究[Ml.复旦大学出版社，2014-6.

[3]窦现金.论教育的社会效益[Ml.高等教育出版社，2009-9.