全美教师素质委员会（National Council on Teacher Quality）近期发布了《美国2015年教学、引导和学习评估报告》，深度关注全国50个州和哥伦比亚特区的教师评估政策问题。这份报告不仅分析了在教师评估方面的相关政策，而且探讨了校长和州政府如何有效使用这些结果来制定与教师绩效相关的政策。

报告显示，有35个州要求把学生成绩作为教师评价的一个重要因素。只有加利福尼亚州、艾奥瓦州、蒙大拿州、内布拉斯加州和佛蒙特州目前还没有出台任何政策，要求将学生成绩与教师考核挂钩。35个州中的29个州要求那些评分较低的教师制定改进计划。特拉华州、佛罗里达州和路易斯安那州在教师评价与结果运用上采取的政策最为强硬。只有佛罗里达州、夏威夷州、印第安纳州、路易斯安那州、密西根州、内华达州和犹他州，把教师薪酬与评估结果挂钩。

报告还指出，尽管新的教师绩效评估已在全国实施，但是获得满意以上评级的教师比例依然非常高——在旧的评价系统中，无论学生成绩的高低，99%的教师都被给予很高的评分，这种情况在新的评价体系下并没有发生变化。

报告提出了一系列建议来帮助改进教师评价体系。比如，目前对校长的评估通常只是作为整个评估体系建设的一种补充，而报告主张对教师和校长的评估应该保持一致；针对很多州都以评估结果作为依据来对教师进行惩罚的情况，报告建议积极使用教师评估的结果，以有效提高教师的专业素质和技能，因为对于提高教师素质来说，激励比惩罚更有效。

（中国驻纽约总领事馆教育组张帅供稿）