吴幼喜

比较企业所有制是否具有优越性，需要通过市场来检验，市场需求是社会资源配置的决定性因素。

目前，国企改革陷入胶着状态，理论界对国企改革“1+N”文件精神的解读呈现“百花齐放，百家争鸣”的状态；一些国资监管部门和地方政府已取得成功的试点。有观点认为，这些现象源于我国还没有真正构建起理论与实践彻底结合的国企改革理论体系，国企改革需要一流的经济学家高屋建瓴、统率全局，设计出兼顾政治、经济、社会和生态的一流综合性方案。

传统公有制理论认为，国企制度的优越性来自于产权公有，国企员工会因这种公有制产生极大积极性，主动关心企业的生产和持续经营等问题，在制度设计上要求集体决策、共同落实。但在现阶段生产力基础上，“人人所有”的观念只能通过多层委托代理制（即委托给各级政府管理）实现，这种管理存在政企不分的弊端，这也是国企改革的诉求所在。从国企内部的劳动关系来讲，员工与企业签订劳动合同，在合同期内双方享有各自的责权利关系。这种劳动关系无异于其他经济形式，国企员工对企业产生归属感没有多大的变化，全面、充分发挥员工劳动积极性没有强有力的制度保障。

同时，探究国企改革成效问题不能脱离历史和实践。计划经济体制时期，国企改革进展缓慢不应归咎于没有一流的经济学家，而是由于当时政府决策者的认知水平和政策限制。上世纪八九十年代国企改革全面铺开，取得较大进展的原因主要是解放思想、简政放权，尽管有一些经济学家积极献计献策，但也很难说某个经济学家设计了国企改革方案。……