摘要：政府购买公共服务作为行政改革中政府治理和服务创新的新元素，在近年来的中国学术界成为研究讨论的热点。国内现有的学术成果主要集中在政府购买公共服务的内涵界定研究、政府购买公共服务现状尤其是所面临的困境研究以及政府购买公共服务的地方实践和模式研究几个方面，从而初步构建了国内政府购买公共服务的研究框架。本文对国内已有的学术成果梳理总结后发现，政府购买公共服务虽然吸收了国外有益经验并被因地制宜的广泛运用到各个领域，收获了一定成果，但由于起步较晚，当前国内政府购买公共服务研究在内涵界定和模式仍存在不足，对政府购买公共服务的研究还主要处于宏观和理论层面，而对微观层面和实证的研究较少，建议未来研究在这些方面深化和加强。

关键词：政府购买公共服务；内涵界定；困境分析；购买模式

中图分类号：D63 文献标识码：A 文章编号：1671-864X（2016）03-0034-01

一、国内政府购买公共服务的内涵研究

针对政府购买公管服务的内涵，国内研究者倾向于将“政府购买公共服务”与“公共服务合同外包”、“公共服务民营化”、“公共服务社会化”等概念等同使用的影响，特别是受E·S·萨瓦斯“合同外包”概念的影响，国内学者虽然对政府购买公共服务国内学界相关表述很多，但观点基本相同。国内学者对公共服务市场化和和社会化两者关系认知有所差异，部分学者强调市场以外的社会力量作用，认为两者是有所区分的；……