王秀范

【摘 要】加强反腐倡廉，提高经济责任审计是我国经济发展中重要的战略部署。经济责任审计对企事业单位内干部的不法行为能够进行有效的扼制，为企事业单位的健康发展创造有利的条件。近些年来，在开展经济责任审计工作的过程中，由于受到种种因素的制约，导致审计控制无法达到预期的效果，严重影响到经济责任审计作用的发挥。文章对于影响经济责任审计控制效果的因素进行了分析，然后提出了完善经济责任审计机制的措施，对于提高经济责任审计控制质量具有重要的意义。

【关键词】经济责任审计；必要性；途径

领导干部对于企事业单位的经济规划以及财政资金的运用方面都具有重要的影响，个人决定可以干扰到财政资金的管理以及分配，所以需要对领导干部进行严格的经济责任审计，确保其廉洁奉公。对领导干部在任期间进行经济责任审计，是对其业绩以及工作状态的一个总结，审计结果关系到干部的政途以及国家经济发展秩序，所以要提高经济责任审计控制效果，为我国经济健康发展奠定坚实的基础。

一、当前我国经济责任审计控制中存在的问题

1.审前调查工作不充分

为了确保经济责任审计工作的顺利开展，需要做好充足的审前调查工作，为审计工作的开展提供有利的依据。但是在审计工作操作的过程中，审前调查工作不够充分，审计方案的制定缺乏科学性，在内容与证据方面不够全面，审计报告的撰写不规范，这些都直接影响到审计工作的顺利开展。审前调查是开展经济责任审计工作的重要基础，由于审前调查不够充分，所以在开展的过程中会遇到层层阻碍，导致审计工作控制效果不高，无法真正发挥审计工作的效力。

2.经济责任审计控制制度不健全

健全的经济责任审计制度是开展审计工作的重要保障，但是在实际开展过程中，经济责任审计制度不健全，缺乏完善的体系建设，法律法规的约束力较弱，对于经济责任审计缺乏科学的评估，由此在审计工作开展的过程中，相关制度无法真正得到落实。制度的建立是为审计工作顺利开展提供有利的环境，在制度的约束下能够最大限度的发挥审计工作的作用，但是在制度不健全的情况下，经济责任审计控制效果明显下降。

3.经济责任审计控制手段比较落后

现阶段，我国经济责任审计工作的控制手段主要为督导复核与内部互查两种，在理论上来讲，通过这两种方式可以有效的发挥经济责任审计工作的效能，从而提高经济责任审计控制效果。但是由于我国审计单位的力量比较薄弱，在人员调配方面比较紧张，所以在进行督导复核时比较困难，难以进行深入的审计，只能是以书面的形式来完成，由此导致督导复核流于形式。在内部互查工作中，因为在平时的工作中有些机构之间存在一定的利益牵连，所以在开展审计工作时就会缺乏公正性和客观性，审计质量无法保证，最终影响到经济责任审计控制效果。

4.缺乏对权力的控制力度

经济责任审查的目的就是确保领导干部在任期间的廉洁奉公，从而保证经济秩序的合理运行，而领导干部自身具有很大的权力，对于经济发展规划以及资金的运行可以做出决定性的引导，从而影响到经济责任审计的控制效果。在实际进行审计工作的过程中，领导干部在行使权力的过程中，无法受到人民群众的权利制衡，所以就导致权力被无边的放大，在制定经济发展决策时就会失去原有的公平性和科学性，不利于经济责任审计的控制效果。

二、加强经济责任审计控制效果的措施

1.实行审计全过程控制

加强经济责任审计控制效果，首先要实行审计全过程控制，将审计工作贯穿于企事业管理的各个环节，对审计工作的准备、实施、终结和后续阶段都要进行控制。在审前调查阶段，分析整理审前调查资料，保证审前调查报告的精确性。同时，要规范审计工作底稿的编制，强化底稿的复核，保证审计底稿的完整性，审计证据也要完整。严格控制审计报告的质量，提高审计工作的控制效果。

2.建立完善的审计控制制度

现阶段，我国大多数企事业单位意识到经济责任审计工作的重要性，因此，企事业单位要结合审计质量的具体要求，不断完善审计质量控制制度，提高审计工作的规范化和法制化。在此基础上，要实行经济责任审计考核制度，实事求是地评估和考核审计项目，将审计工作落实到实处。此外，需要建立经济责任审计责任追究制度，将经济责任审计工作中的问题追究到个人，做到有错必纠，是一种质量责任手段。

3.改善审计控制方法

除了传统的分级督导复核和内部互查方式，企事业单位要采取质量环节控制法和区域控制法。其中，经济审计工作的质量控制法是指将审计工作全过程划分为审前准备、审计实施、审计报告、审计信息发布和总结经验这五个环节，经过这些环节的作用，能够有效提高经济审计责任控制的质量。审计的区域控制法，是指对不同区域实施不同的审计控制方法，全面监督和检查审计工作，确保经济责任审计工作的质量。

4.以权利控制权力

为了有效的控制经济责任审计工作，需要充分发挥人民的权利，在领导干部行使职权的过程中，广大人民群众具有保障自身权益的权利，可以对领导干部的行为进行监督，凡是有损人民自身权益的行为，都可以利用发挥自身的权利，以此来制约领导干部的权力，这是对领导干部腐败现象进行约束的有效途径。在建立经济责任审计控制机制时，需要正确运用人民手中的权利，以此来制衡领导干部的权力，由此为经济责任审计工作的开展创造有利的条件。

三、结束语

综上所述，为了强化经济责任审计的控制效果，应该实行审计全过程控制，建立完善的审计控制制度，改善经济责任审计控制的方法，对权力形成制衡关系，从而确保经济责任审计工作的顺利开展，提高经济责任审计的控制效果。

参考文献：

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