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江苏省三大区域中小企业生态环境评价

2016-05-14孙素梅

中国经贸 2016年9期
关键词:苏南地区苏中苏北

孙素梅

【摘 要】企业生态环境即是与企业密切相关的,影响企业生存和发展的各种力量(生态条件)的总和。本文基于2015年江苏省13市5690家中小企业的问卷调研,从通过一系列指数,从生产、场、金融、政策等4个环境条件以及经营状况维度、企业发展维度、产品供给维度、资源需求维度、运营资金维度、企业融资维度、政策支持维度、企业负担维度八个维度,对江苏省三大区域中小企业的生态环境进行评价。

【关键词】生态环境;区域特征

一般而言,生态环境是“由生态关系组成的环境”的简称,是指与人类密切相关的,影响人类生活和生产活动的各种自然力量的总和。亦称“围绕生物有机体的生态条件的总体”。企业生态环境即是与企业密切相关的,影响企业生存和发展的各种力量(生态条件)的总和。本文沿用企业生态研究中心的评价指标将影响企业生存和发展的各种力量归为四大生态条件,分别为生产、场、金融和政策。本次调研共收回有效问卷5690份。

一、区域特征总体评价

改革开放以来,地处东部沿海地区的江苏省经济发展迅速,GDP连续位居全国前三甲。但是由于资源禀赋、政策体制、区位条件、经济基础、经济结构以及区域文化等方面的原因,江苏省的经济发展呈现出区域经济发展的不平衡性,三大区域呈现出不同的发展状态和发展趋势。苏南(苏州、无锡、南京、镇江、常州)、苏中(扬州、泰州、南通)、苏北(徐州、淮安、盐城、连云港、宿迁)3个地区分别属于较发达、次发达和欠发达三个不同的层次,苏南地区发展较快,苏中适中,苏北较慢,由此将江苏省的经济发展划分成阶梯状。

从江苏省中小企业的分布来看,主要分布在苏南沿海和沿江工业区,经济开发区。据统计,苏南地区的中小企业数量占全省的比重超过了60%。经过改革开放30多年的发展,苏南地区的中小企业已经相对成熟,并形成了一大批中小企业产业集群,许多中小型企业正在不断进行创新升级,有的已经发展成了大中型企业。苏中地区经济正在努力赶超苏南,近来来,苏中地区积极建立跨江经济联合体,加快与苏南经济的一体化进程 ,积极发展沿江工业带,与苏南地区的差异日益缩小,在某些行业甚至已经超过了苏南地区。苏北地区整体经济发展较为落后,但近来来苏北地区积极利用苏南地区的经济辐射,利用其资源、劳动力等方面的优势吸引外资,支持新兴产业,加快城镇化进程,加快苏北地区经济发展。在中小企业发展方面,苏北地区表现出了蓬勃发展的势头。

苏南地区八个维度评分整体评分较高,除“政策支持维度”外得分均在5.0个维度评分以上。其中苏南地区在产品供给维度的得分排名第一,而政策环境中的政策支持维度和企业负担维度均在3个区域中位居最后一名,其余5个维度得分排名居中。

苏中地区多数维度指标评价较好,8个维度中在运营资金维度和政策支持维度得分中排名第二,其余6个维度得分均排名第一,且8个维度得分较为均衡,除产品供给维度外得分均在5.0个维度评分以上。这显示苏中地区的中小企业整体生态环境评价较好,发展势头迅猛。

苏北地区除“政策支持维度”、“企业负担维度”分别位居第一和第二名之外,其余6个维度得分都低于苏南、苏中地区,这一方面显示出苏北地区经济发展的相对落后性 ,同时也反映出了苏北地区为了促进经济发展,在政策扶持方面进行了大量的努力。

二、苏南地区中小企业去产能化、转型升级

苏南地区在“产品供给维度”得分最高,这个维度涉及到“新签销售合同”“产品服务销售价格”、“营销费用”、“产品服务创新”、“全社会用电量”“亿元以上商品交易市场成交额”、“规模以上工业企业产品销售率”等7个因子。苏南地区在“产品供给维度”得分最高,表明苏南地区依托其雄厚的经济实力,以及已有的品牌优势,实体经济发展依然活跃,其在产品营销推广方面具有明显的优势,同时在生产方面注重产品和服务的创新。

苏南地区在“运营资金维度”和“企业融资维度”即金融环境方面依然具有较强的优势,这表明苏南地区的发展模式是实体经济和金融市场共同发展,两者相互促进,协调发展。

但苏南地区在“政策支持”和“企业负担”两个维度评分都低于苏中和苏北地区排名最低,主要源于其在“一般公共服务财政预算支出占GDP的比重”、“社会保障和就业财政预算支出占GDP的比重”、“城镇居民人均可支配收入”“企业所得税占GDP的比重”等指标上得分较低。

三、苏中地区中小企业发展活跃、态势良好

2015年苏中地区中小企业生态环境比去年有了改善,体现在苏中地区在8个维度评分中有6个维度跃居全省三大局域之首,而在2014年苏中低于仅有3个维度指标评分位居三大区域之首。

苏中地区在各个维度上的得分较为均衡,且整体评分较高,除产品供给维度外,其余7个维度得分均在5.0个维度评分以上。其在“企业综合生产经营状况”、“营业收入”、“技术人员需求”、“产品服务创新”、“投资计划”“税收负担”等方面的优势较为明显。表明苏中地区在政府政策的扶持下,正加快投资步伐,加大引进技术人员力度,不断进行技术创新,提高产品服务技术水平。苏中地区的政策支持维度得分高于苏南地区,说明苏中地区的政策导向性较为突出。

但苏中地区在“生产服务能力过剩”、“批发、零售和住宿、餐饮业总额”、“营销费用”、“一般公共服务财政预算支出占GDP的比重”“人工成本”等方面具有比较劣势,这说明苏中地区中小企业营销能力有待提升,生产能力过剩问题较为突出。

四、苏北地区政策扶持力度大、后发优势凸显

苏北地区受经济发展水平相对滞后的限制,整体评分较低,8个维度中有3个维度评分低于5.0个维度评分,但其具有后发优势,近年来经济发展迅速,GDP增长速度甚至超过了苏南和苏中地区。与苏南地区中小企业在经济发展中的作用弱化性相比,苏北地区中小企业在经济中的作用逐步增强,体现在“规模以上工业企业总产值占GDP的比重”得分较高。

苏北地区在“政策支持维度”上的评分位居三大区域第一名,这与其在“融资优惠”、“专项补贴”、“一般公共服务财政预算支出占GDP的比重”“社会保障和就业财政预算支出占GDP的比重”等方面的得分较高有关。

虽然苏北地区经济发展整体滞后,各个维度的评分相对较低,但是其在人工成本、政府政策支持方面的优势最为突出。

从评价得分上可以看出,苏北地区与苏南、苏中地区依然有明显的差距。速比地区在“产品供给”、“运营资金”、以及“企业融资”3个维度的劣势最为突出,表现在“亿元以上商品交易市场成交额”、“规模以上工业企业产品销售率”、“规模以上工业企业流动资产”、“规模以上工业企业应收账款”、“年末单位存款余额”、“票据融资”、“单位经营贷款”指标上得分最低,这说明苏北地区金融市场发展滞后,未能满足中小企业发展的需要,企业整体发展较弱规模较小,但与2014年想相比多数维度的差距都在缩小。

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