家族式腐败分析:内涵、要素和类型
2016-05-12丁远朋
党政论坛 2016年1期
○ 丁远朋
家族式腐败分析:内涵、要素和类型
○ 丁远朋

党的十八大以来,新一届中央领导集体在反腐问题上出重拳、发实招,一连串的“老虎”“苍蝇”纷纷落马。同时我们看到,贪腐亲兄弟、寻租父子兵的家族式腐败现象十分突出。正确分析家族式腐败,对我们加强廉政反腐工作具有重要意义。然而,目前学术界对家族式腐败的研究大多散见于腐败问题研究及新闻报道中,缺乏系统性、综合性和理论深度。因此,本文拟从内涵、要素和类型等三方面对家族式腐败进行分析,以期深化对家族式腐败的认识和理解。
一、家族式腐败的内涵分析
关于家族式腐败的概念,不同学者从各自角度作了不同阐述。著名学者邵道生认为,所谓家族式腐败“指的是身居要职的官员家族的全部或大部分成员依仗权势侵吞国家、社会财富的行为 ”;张炜达认为“家族式腐败,是基于血亲或者姻亲关系而形成的利益共同体,他们相互勾结,把岗位所赋予的权力用于侵吞国家、社会财富,以谋取家族私利 ”;韩雪阐述了类似观点,即认为“家族式腐败是官员利用权力和影响为配偶、子女、兄弟姐妹等亲属谋取私利,形成一人当官、全家受益,一人贪腐、全家分赃的腐败模式 ”;此外,任建明指出了与“家族腐败”相似的概念,即“腐败家族化”,并作出界定:“指官员家族成员中有多人在政府任职,他们相互勾结,把岗位所赋予的权力用于侵吞国家、社会财富,以谋取家族私利。 ”这种“腐败家族化”属于一种“官官”型的家族式腐败,并没有将“官商”型腐败现象涵盖其中。……
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