孟捷

摘 要：随着免费开放时代的到来，公共图书馆在服务对象、服务功能、服务方式、服务范围等诸多方面都发生了深刻的变化。文章通过调查公共图书馆免费开放服务的实践现状，分析了存在的经费保障不足、供需矛盾突出、管理体制落后等问题，进而探讨了解决上述问题的长效发展对策。

关键词：公共图书馆；免费开放；服务

公共图书馆的免费开放，意味着普通公民能享受到更多更好的精神文化服务，这对于提高公民素质，形成良好的社会学习氛围都是大有裨益的。公共图书馆的免费开放，是政府公共文化建设职能的回归，点燃了更多因收费而被阻挡在图书馆门外的市民的读书热情，给更多的人提供了自由的学习机会，在社会上产生了良好的公众效应，为更多读者带来便利，但同时也给公共图书馆的工作带来了很多现实的问题和困难。表现为以下几个方面：

（1）阅读环境、秩序的影响。随着免费服务的全面铺开，读者人数的剧增，阅读空间的限制，再加上管理在短时间内不可能马上面面俱到，阅读环境和秩序必然会受到影响。加之读者素质的参差不齐，会出现喧哗吵闹的现象，部分读者长时间非理性的“霸占”阅读区域，侵犯了其他读者的阅读权益，影响到整体阅读环境；而占用公共休闲区从事与利用图书馆无关的事项的也大有人在，给其他读者也带来了诸多不便。

（2）文献资源的保障力度完全跟不上，品种的严重不足。……