任千里 刘旭辉 忻 隽 朱荔玉

国家级经济技术开发区转型发展的路径思考
——以上海金桥经济技术开发区为例*

任千里 刘旭辉 忻 隽 朱荔玉

经济“新常态”背景下，我国的经济技术开发区普遍进入“二次创业”的战略转型期，都处于从产业园区向综合性城区转变的重要阶段。以金桥经济技术开发区的转型发展为例，从多源数据融合的角度出发，首先梳理了现状金桥开发区的土地资源情况，从必要性和可行性两个角度重点研究了如何进行二次开发，并以街坊为单位提出了未来发展的时序建议和功能引导。其次展示了手机数据在分析产业园区职住平衡问题上的优势，提出了开发区转型发展的战略路径。

开发区 | 多源数据分析 | 二次开发 | 产城融合

任千里

上海市城市规划设计研究院

工程师，硕士

刘旭辉

同济大学建筑与城市规划学院

高级工程师，博士研究生

忻 隽

上海天华城市规划设计有限公司

工程师，双学士

朱荔玉

上海市城市规划设计研究院

助理工程师

0 引言

改革开放以来，开发区建设栉风沐雨30年，成为展示和见证我国工业化和城市化发展成就最响亮的品牌，期间大致经历了3个阶段[1]：第一阶段为启动期和创业期（1984—1988），发展速度并不是很快，引进项目主要是劳动密集型的中小企业；第二阶段是高速发展时期（1992—1998），以“南巡讲话”为标志，这一阶段我国的对外开放由沿海向沿江、沿边和内陆省会城市发展，由特区、经济技术开发区、保税区、高新技术产业开发区、边境自由贸易区等构成了多层次、全方位的对外开放格局；……