石开征

摘 要 在当今习惯于“用数据说话”的时代里，人们时常对统计数字提出质疑，除了对统计指标含义的理解偏差外，统计数据也确有掺假和失真之处。本文结合自身基层统计工作实践，从数据源头和生产环节，主观和客观方面分析统计数据失真的成因，并提出治理数据失真的一些可行对策，以期为统计工作实践提供一点有益的借鉴。

关键词 基层统计 数据失真原因 对策

一、基层统计数据失真的成因

当前，由于各种因素的影响，弄虚作假现象较为普遍且成了统计领域的顽疾，究其原因，笔者认为主要有以下几个方面：

（一）行政干预是统计数据失真的关键所在

在单位科学发展观及干部考核中，相关部门下达考核目标任务脱离实际，搞一刀切，有些经济指标过高。有些领导出于对单位、个人利益，为了完成上级下达的任务指标，为了自己的仕途升迁，漠视当地实际，罔顾统计独立，不惜捏造虚假的政绩，直接或间接授意统计部门按其意愿填报数字，这将不可避免地导致统计数据的失真，即出现所谓的“官出数字、数字出官”现象，严重干扰统计数据的客观性，政府统计的公信力将明显下降。尽管虚假数字出自统计部门和统计工作者，但行政干预却是背后的掣肘之手。从统计的角度看，主要是客观原因造成的。

（二）统计调查对象法制意识淡薄，统计执法不严

在基层统计中，企事业单位及其他统计调查对象受各自利益的驱使，对统计工作不理解，配合程度比较差。……