摘 要 随着经济的高速增长，到2014年中国经济总量已超过日本成为全球第二大经济体。同时，截至2014年，中国60岁以上老年人数量已超过2.12亿，占总人口的15.5%，已超过传统意义上老龄社会的标准，未富先老已是现实。为此，近年来上海大力推动社区居家养老服务项目，相关事业已取得了一定的发展。本文将对崇明非营利组织在居家养老事业中的经营发展现状进行研究，在对非营利组织的优势及存在问题分析的基础上，提出对非营利组织参与居家养老服务的建议对策。

关键词 非营利组织 居家养老 优势 困境 对策

相对于机构养老，居家养老硬件投入小、服务方式灵活，且被服务对象不会因为远离家庭和社区产生社会隔离等心理和生理问题。有资料显示，在西方发达国家居家养老的老年人比例很多已超过90%，日本则高达96.9%。[1]我国从20世纪80年代起开始了城市社区居家养老服务的探索，经过多年发展，很多城市的社区也在逐渐形成从政府主导、政府主办，到政府引导、市场运营等不同的发展模式。上海市2000年在静安、嘉定、黄浦等六个区进行居家养老服务试点，[2]到2014年已形成覆盖全市17个区县，3万多服务人员，29万多被服务对象居家养老服务网络。近几年随着社会组织在社会服务方面的优势逐步显现，越来越多的区县居家养老服务工作由政府直接运作转为政府购买服务委托社会组织经营的方式。下面笔者将以崇明为例，对非营利组织参与居家养老服务的优势和问题进行探讨。……