当下我国事业单位人事制度改革的思考
2016-04-29张杨
经营者 2016年3期
摘 要 事业单位是我国现行体制中重要的组成部分,但随着社会的发展,原有事业单位的管理体制已经阻碍了发展的进程,特别是限制了人才的流动,严重影响了人员的积极性和创造性。本文对事业单位人事制度的现状及存在问题进行了阐述,并尝试性地提出了对策。
关键词 事业单位 人事制度 改革 对策
事业单位是由政府利用国有资产设立的,从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。事业单位接受政府领导,具有以下特征:一是不以盈利为目的;二是财政及其他单位拨入的资金主要不以经济利益的获取为回报。
一、我国事业单位现行人事管理制度的发展
根据《深化干部人事制度改革纲要》(中办发〔2000〕15号)的精神,中共中央组织部、人事部《关于加快推进事业单位人事制度改革的意见》2000年07月21日实施。我国自2002年起开始试行聘用制,并不断扩大。2010年全国已基本完成聘用制的过渡。按照《事业单位公开招聘人员暂行规定》,自2006年1月1日,事业单位新进人员除政策性安置和涉密岗位的人员外,均要面向社会公开招聘。2006至2007年《事业单位岗位设置管理试行办法》明确事业单位岗位分为管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位。2006年,我国提出要实行事业单位绩效工资改革;2009年,国务院提出进行事业单位绩效工资改革的三个步骤。2008年国务院原则通过《事业单位工作人员养老保险制度改革试点方案》,2010年10月《社会保险法》颁布,2011年11月24日国务院法制办公室发布了《事业单位人事管理条例(征求意见稿)》。……
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