王熙

社会保险作为我国的一种社会和经济制度，发挥着重要作用。社会保险主要包括基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险五个险种，简称五险。随着社会保险事业的发展，社会保险基金的总量不断增加，基金安全越来越被重视，基金监督工作显得愈来愈重要。因此，在新的历史时期，就更要不断探索基金监督工作的新思路、新方法，务必要用科学的发展观去统领基金监督工作。

近年来，社保基金欺诈行为在养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等险种中都不同程度存在，部分单位和个人违规谋取不正当利益。例如，伪造病历材料，虚开特殊门诊药品、住院费或治疗费，冒名骗取国家医保基金；收受贿赂，滥用职权违规办理提前退休，骗取养老金；利用代缴社会保险的职务之便，办理虚假转移养老保险关系，虚记个人账户骗取养老待遇；违规使用医保卡或者社保卡套取社会保险基金，冒用他人医保证件就医开药；退休人员死亡后继续领取退休金；重复享受养老保险待遇；为不符合参保条件人员办理参保手续；企业规避员工社保义务等等违规违法行为时有发生。

目前，如何监管数以万亿的社保基金，已成为相关机构的重大课题。监管社保基金，首先要保障其安全性，其次才是保值、增值，否则就会酿成“千里之堤，毁于蚁穴”的惨剧。因此，作为基金的监管部门要从多方面入手，找到行之有效的解决方法。……