夏　新，陈金磊，刘　博，朱亚玲，李朋海同济大学附属东方医院（上海市东方医院）：信息中心；医务部，上海　000；上海延华智能科技（集团）股份有限公司医疗事业部，上海　00060



外科手术及手术医师资质管理系统的构建与实践

夏新1，陈金磊2，刘博1，朱亚玲3，李朋海2
同济大学附属东方医院（上海市东方医院）：1信息中心；3医务部，上海200120；2上海延华智能科技（集团）股份有限公司医疗事业部，上海200060

【摘要】：手术作为一种侵入性、有创的治疗手段，技术是否成熟直接关系到患者的健康甚至生命安全。因此，对外科医师的手术资质管理是医疗质量管理的重要内容。国家卫生部《医院分级管理办法》中对手术分级管理做了详细说明，医院参照此标准通过信息技术手段，构建了一个专业的系统来加强对外科医师手术资质管理，对医师个人手术资质和开展手术等级进行规范要求。医务部根据系统报表数据，可每月对出院患者术后情况进行点评，并将每次考核结果作为医师职称晋升和临床科室精细化管理指标。

【关键词】：手术资质；手术管理；医院信息系统；医疗安全

【DOI】：10.13566/j.cnki.cmet.cn61-1317/g4.201602025

外科手术是体现医院综合治疗水平的一个重要方面，同时也属于一项高风险、高收益的医疗业务。为了患者安全和医院质量管理要求，医疗管理部门须对外科医师的手术资质进行严格管理。卫生部《医院分级管理办法》中将手术分成四个等级进行管理，不同级别对应难度不同。其中，四级手术的难度最大、风险最高、操作最复杂。年轻医师、资历浅的医师先从一级手术开始，随着年限、考核结果的认可才能进行高级别手术。外科手术及手术医师资质管理系统就是根据医疗管理部门实际需求出发，参照医疗卫生行政管理要求，进行定制开发，以提高手术资质管理，防范可能的风险［1］。

1　需求分析

1.1医院信息化发展趋势

我国医疗信息化经过30多年的建设，从无到有、从单机到多服务器、从单位到区域，已发展成为医疗卫生服务体系必不可少的一部分。目前，大部分二三级医院已经建设了比较完善的HIS、CIS、LIS、RIS、PACS等系统，随着业务的发展和精细化管理需求，正在逐步建设医务、护理、感染控制等各类管理系统。医务部作为医疗质量管理的重要部门，承担着医院医疗业务管理的重要职责，对内需要监管好医师的日常医疗行为，对外负责业务联络和数据上报。因此，为医务部构建一套专业的管理系统对于一家三级甲等综合医院显得非常重要。

1.2外科手术管理需求

目前，大部分医院的手术管理流程是：外科医师在住院医师站填写手术申请单，经过审核后传送到手术室管理系统，当班护士进行排班后将时间、台次反馈给外科医师［2］。由于实际开展的手术名称跟申请手术名称可能存在不一致，在患者病案首页上对手术进行归类时也有差别，导致数据上报需要病案室进行手工匹配调整，工作效率相对较低［3］。因此，医务部迫切希望构建的管理系统中有专门的手术资质管理模块：首先，它具有查询医院所有外科医师手术资质权限及相应报表，包括手术申请日常管理、审批、现场考核、综合评分等流程。其次，能按照特定条件，对专类的手术（比如二进宫手术、重大手术、并发症手术，等）进行统计，然后，通过数据抽取工具ETL将数据整合，与手术麻醉系统、病案首页数据进行对比分析。最后，系统能对手术申请及系统操作时进行相应的控制，能维护不同等级人员权限［4］。

2　功能设计与实现

该系统对系统业务流程和数据格式尽量参照标准规范，通过Web Service方式与医院HIS系统进行集成，日常手术管理的基本数据来源于住院医师站和手术麻醉临床系统的手术记录［5］。该系统主要功能设计体现在三方面：①对外科医师基本信息和手术资质进行管理，在医师进行手术申请和系统业务操作时会有相应的控制；②外科医师手术申请和审批流程管理；③月度考核和综合评估在线开展，为医师能力评价和职称晋升提供依据［6］。

2.1系统架构设计

系统整体设计主要通过ETL工具从医院的各个业务数据库抽取各种数据到数据中心服务器，通过数据整理、清洗等操作后，手术资质管理服务器从数据中心获取数据，终端用户通过浏览器（B/S架构）进行日常操作［7］。系统基础数据主要来源于HIS、CIS、LIS、PACS、EMR，等，ETL工具提取的数据包括手术名称、手术等级、实际开放总床位、出院患者平均住院日、住院费用、手术费用、抗生素使用情况等［8］，抽取到的数据放入数据中心主数据库中，这些数据存储在医院核心机房的存储设备。存储设备使用磁盘阵列的方式，磁盘等级RAID5，具有比较高的安全性。

2.2业务流程设计

该系统的关键流程图有两个，首先是手术资质申请审批功能（如图1所示），主要是操作SS_YSZZSQ（手术资质申请表）表中的SQZT（申请状态）及保存每一步骤的操作人，还需要控制每一步的前置和后置任务［1］。因此，在界面设计开发的时候，需要看到不同阶段审批进展，用户可以在前台操作界面上看到不同角色对应的系统业务模块功能对照情况，当手术资质审批通过后，这些数据将保持在员工基础表中的SSJB（手术级别）。

图1　手术资质申请流程

其次，能对系统中SS_SSDM中的SSJB（手术级别）进行日常维护，手术中手术级别是国家统一的属性项目，需要医院管理人员进行维护。而医师的手术资质根据手术资质申请进行管理，两者匹配后就能判断出是否拥有该资格，具体实现方法在接口中体现。

最后，根据所需要的内容特别是对外籍患者、并发症手术、二进宫手术、重大手术进行统计分析，还包括根据不同的维度进行查询的功能，如级别、类别、完成情况、科室查询，等。

手术资质管理系统提供给业务控制系统的主要是针对手术申请的控制，如手术本身的等级和医师的资质等级是否匹配、手术与医疗技术的关联限制，即如果是医疗技术的手术申请必须绑定医疗技术、医疗技术与手术医师的限制关联，选择医疗技术的时候必须选择所属的医师范围［9］。手术本身的等级和医师的资质等级，在手术申请的时候根据手术ICD值关联到手术等级，再输入医师，根据工号查询得到医师等级，然后看其是否匹配，它的接口实现流程如图2所示。

图2　手术等级业务控制流程

2.3功能模块设计

该系统主要功能模块设计根据业务操作分为手术总目录和手术资质申请，手术总目录包含所有的手术内容，医务部管理员能对其进行手术等级维护［10］。

手术资质申请包含手术资质申请、科室考核、医务部审批、现场考核评分、院质量委员会考核、手术资质公示所有不同操作阶段的界面。

对于医务部时时关心的手术项目单独建立一个菜单栏（包含外籍患者手术申请、手术并发症登记表、手术室申请二进宫、重大手术申请表），对于这些日常的数据通过ETL工具实现5 min抽取一次，并保存在数据库中，基本上做到及时更新。

对于外科医师手术资质和能力全面分析主要包括：手术例数分布、级别分布、患者术后分布、类别分布、费用分布、环比同比分析，等，还要组织专家组进行打分评比，以便得出公平公正的考核结果。系统总体功能模块结构如图3所示。

图3　手术管理系统功能模块图

2.4系统功能实现

手术资质从步骤来说分申请、科室考核、医务部审批、现场考核评分，由现场考核小组、院质量委员会对手术资质进行公示。每一步骤都是对SQ ZT状态标志的修改及相关人员和日期的保存。手术审批状态过程标志，代码如下：

public enum SurgeryAuditState

｛Temporary =0，//待提交

Apply =1，//科室待审核

DepartReject =2，//科室未通过

DepartAgreed =3，//医务部待审核

YwkReject =4，//医务部未通过

YwkAgreed =5，//现场待审核

WyhReject =6，//现场未通过

WyhAgreed =7，//委员会待审核

WyhZrReject =8，//委员会未通过

WyhZrAgreed =9，//待公示

Ygs =10，//已公示

GsReject =11，//公示未通过

GsAgreed =12，//公示通过｝

其中，科室考核审批的步骤保存关键代码如下：

［AcceptVerbs（HttpVerbs.Post）］

public ActionResult SurgeryKskhEdit（Surgery Apply surgeryApply）

｛var newSurgeryApply = querySurgeryApply

Service.FindSurgeryApplyWithId（surgeryApply.Id）；

//申请状态

newSurgeryApply.SQZT = surgeryApply.SQZT；

//科室考核人

newSurgeryApply.KSKHR =queryEmployeeService.FindEmployeeWithEmployeeId（surgeryApply.KSKHR.Id）；

//科室考核日期

newSurgeryApply.KSKHRQ = surgeryApply.KSK HRQ；

newSurgeryApply.KSKHYJ = surgeryApply.KSK HYJ；

updateSurgeryApplyService.UpdateSurgeryApply （newSurgeryApply）；

return RedirectToAction（"SurgeryKskhList"）；｝

外科医师如果对手术资质进行变更或者进行高级别申请，首先由其本人填写详细的申请单，经过科室内部考核通过后，科主任同意并上报医务部。医务部根据医师历年手术开展情况，组织专家组进行综合评估考核，大家一致认可其手术能力后，将评分结构报医院质量委员会通过，再进行公示。日常操作界面如图4所示。

图4　手术资质准入申请界面

3　应用效果分析

外科手术及手术医师资质管理系统已在该院上线使用近两年，随着医务部对外科医师手术资质的严格管理，从资质申请、考核、审批、现场观察及医师综合能力评估都实现信息化管理，规范了住院手术管理，并为后续医师手术级别和职称申报提供了数据支撑。医师在住院工作站中进行手术申请时，将根据所申请的手术等级与其资质相比对，防止了低级别的医师申请高等级手术，极大地辅助了医院医疗管理，提高了医疗质量。通过全面评估手术医师实际手术能力，并将手术权限授予与个人职称评定及聘任工作相结合，激励医师积极开展高难度手术。该院2015年9月三四级手术例数1 230台，与去年同比增加6.9%，较上月环比增加14.6%，促进了手术科室业务的发展。

鉴于我国各地卫生技术条件参差不齐，建立统一的手术准入标准具有相当的难度，该院根据卫生部《医院分级管理办法》标准指导，通过实行手术分级目录的细化、手术医师资质的分级、手术年度评价和再授权的开展、废除职称决定手术资质等措施，明确了各级医师可开展的手术项目及手术范围，避免了医师盲目超过自己实际能力开展手术，给患者带来潜在的风险。这对于适应医院快速发展的需要、确保患者手术安全起到了积极作用。使其更好地服务于医院的质量管理。今后，还需要根据医务部和科室发展情况进行逐步完善。

参考文献

［1］马戈，李伟，潘胜东.JCI标准下建立精细化手术资质管理模式［J］.现代医院管理，2014，12（1）：8-10

［2］马金红，姚华，付玲玲.医师手术权限管理研究［J］.中华医院管理杂志，2011，27（8）：589-591

［3］马金红，姚华，付玲玲.外科手术及手术医师权限分级管理研究进展［J］.中国医院管理，2012，32（1）：42-44

［4］李包罗，李皆欢.中国区域医疗卫生信息化和云计算［J］.中国数字医学，2011，6（5）：19-23

［5］车永茂，吴丽娟.基于信息技术的医疗质量管理路径探索［J］.中国卫生质量管理，2014（2）：60，62

［6］韩琳，颜世洁.上海市医疗技术临床应用管理实践与探索［J］.中国卫生资源，2014（3）：169，171

［7］李岩.医院质量监控系统（HQMS）的开发与利用［EB/OL/］.http://www.doc88.com/p-6661120681559.html，2014-11-21

［8］刘博，夏新，陈彦东.基于信息集成平台的业务整合与数据共享方案［J］.医疗卫生装备，2013，34（7）：46-48

［9］李朋海，刘博，夏新.医院信息科管理系统的设计与实现［J］.中国医学教育技术，2014，28（5）：530-533

［10］王珏，刘博，夏新，等.医院医保决策支持系统的设计和应用［J］.医疗卫生装备，2014，35（9）：65-67

Construction and practice of the management system of operation and operative surgeon qualification

Xia Xin1，Chen Jinlei2，Liu Bo1，Zhu Yaling3，Li Penghai21Department of Information Technology，Shanghai East Hospital of Tongji University School of Medicine，Shanghai 200120；2Department of Medical Information Technology，Shanghai Yanhua
Smartech Technology（Group）Co.，Ltd.，Shanghai 200060；3Department of Medical Administration，Shanghai East Hospital，Tongji University School of Medicine，Shanghai 200120，China

【Abstract】：Operation is a type of invasive surgical treatment，and maturity of operative technology has a direct bearing on patients'health and even life.Therefore，the operation qualification management of operative surgeons is an important component of medical quality management.The " Hospital Classification Management Approach" formulated by the former Ministry of Health gives a detailed description of operation classification management.By conforming to this standard and adopting information technology，our hospital has constructed a professional system to strengthen the management of the operation qualification of operative surgeons and standardize requirements for surgeons' individual operation qualification and operation levels.The medical department can report data based on the system，assess the condition of patients discharged from the hospital after operation every month，and use the results of each assessment as the indexes of doctor's professional promotion and clinical departments'fine management.

【Key words】：operation qualification；operation management；hospital information system；medical safety

通信作者：刘博（1973-），男，沈阳人，高级工程师，博士研究生在读，主要研究方向：医院绿色节能和智能化，医疗信息管理、医疗质量管理、物联网，等。电话：15316773593；E-mail：liubonew@163.com

作者简介：夏新（1984-），男，湖南益阳人，工程师，硕士，主要研究方向：医疗信息化技术和系统集成。

收稿日期：2015-10-13

【中图分类号】：G434

【文献标志码】：A

【文章编号】：1004-5287（2016）02-0201-04