张文娟 于 洧（宁夏回族自治区银川市国立公证处）



强制执行公证现状、成因及对策研究

张文娟 于 洧（宁夏回族自治区银川市国立公证处）

强制执行公证作为公证机构的特色业务之一，具有明确当事人意思表示、清楚界定债权债务关系、减轻当事人诉累、节约诉讼成本等特点。近年来，随着我国民间资本融资速度加快，大量的民间借贷纠纷逐渐成为各级法院民事案件的重头，很多有融资经验的人为避免诉讼，选择强制执行公证来保护其权益，由于强制执行公证有效解决了借贷案件的给付问题，成为疏减讼源的有效途径，越来越多的人开始关注强制执行公证。

新《民事诉讼法》，最高人民法院法释【2008】17号、法释【2015】10号等一系列法律文件的出台，为办好强制执行公证提供了新的支持。为使强制执行公证能够更有效地实现推动经济发展、减缓和纾解诉讼压力的积极作用，宁夏公证协会通过实地走访、与基层公证机构、人民法院、银行等单位发放问卷、业务座谈等方式，对宁夏强制执行公证的现状作出了调研，规整了强制执行公证办理的问题，进行了有益的成因分析。

一、强制执行公证的名称选用

最高人民法院和司法部2000年发布的《关于公证机关赋予强制执行效力的债权文书执行有关问题的联合通知》（以下简称《联合通知》）中的提法为“赋予强制执行效力债权文书公证”和“公证机关签发执行证书”；2008年中国公证协会《办理具有强制执行效力债权文书公证及出具执行证书的指导意见》（以下简称《指导意见》）中的提法为“办理具有强制执行效力债权文书公证”及“出具执行证书”。……