秋叶

近日，山东济南非法经营疫苗案引发高度关注。毋庸置疑，疫苗的安全是每个国家公共卫生领域必须重视的民生问题，它关乎疫苗接种者的健康成长。

纵观世界各国，“毒疫苗”事件也曾在不同时期出现过，他们是如何应对这种局面的？针对受害人，政府又有怎样的救济制度？面对心生恐惧、拒绝为孩子注射疫苗的家长，各国都采取了哪些措施？而在发展中国家，政府又是如何利用疫苗来提高儿童存活率的？

美国：疫苗事件催生严格监管

1955年发生的卡特制药厂事件，可以说是美国疫苗接种历史上最严重的灾难事件。美国食品和药物管理局一名不愿透露姓名的官员指出，当时的美国疫苗监管体系可谓“混乱”。

那起事件中，美国卡特制药厂制备的脊髓灰质炎疫苗，由于病毒灭活不彻底，导致12万名接种儿童中的4万人染病，上百人瘫痪，5人死亡。

法院判决认为，卡特制药厂不存在刑事犯罪，“罪魁祸首”是负责疫苗监管的国家卫生研究院，理由是1954年已有研究报告了一些猴子接种这种疫苗后瘫痪，但国家卫生研究院生物控制实验室主管威廉·锡布雷尔对此视而不见。

随后，包括锡布雷尔和美国卫生与公众服务部负责人奥维塔·霍比在内的一大批人丢了“官帽”。而这起事件更深远的影响则是促使美国建立起严格的疫苗监管体系。

“这一体系比较健全，违规操作的代价高昂，甚至从商业角度来说，疫苗生产厂家几乎没什么利可图。”熟悉这一体系的原阿斯利康公司资深研究员范军说。……