赵旭涛



转型中国对司法受制的现实依归

赵旭涛

摘要：司法受制通过约束司法权来保障司法公正。从理论上而言，司法受制具有必要性；从实践角度而言，司法受制是一种客观存在。司法与其他要素共同构成了一个系统，必然受到其他因素制约，只是这种制约有些不尽科学、合理，应当予以适当调整。转型中国应做到：人大对司法的制约应强化；党对司法的制约应规范化；行政对司法的制约应弱化；特定时代社会“气候”对司法的制约要顺应，非理性媒体舆论对司法的制约应排除。

关键词：司法；受制；公正

一、司法受制含义及必要性

司法一般有广义与狭义之分。广义指检察活动与审判活动，狭义指审判活动。由于检察活动主体是检察机关，其一般为行政机关组成部分，且检察活动与审判活动在性质上存较大差异，因此本文将司法限定为审判活动。“司法权是指特定国家机关依据法定职权和程序，审理案件并作出判决的权力。”审判活动，包括对案件进行审理和做出裁判的活动。在西方，法院一般仅享有审判权，而对裁判的执行则一般由行政机关履行；而在我国，案件依然由法院来执行，司法权包括审判权和执行权。受制具有两种意思：受控制，受害，遭罪。具体到司法，则为受控制之意。司法受制指司法权受到控制、约束、制约、限制，即审判权和执行权受到限制、约束、控制，这是为了保障司法权正当、合理、良性运行，进而实现司法公正所必不可少的约束。……