郭巧云

(湖南商学院工商管理学院，湖南长沙410205)

新型城镇化进程中农民工市民化问题研究

郭巧云

(湖南商学院工商管理学院，湖南长沙410205)

新型城镇化是中国21世纪最重要的战略任务之一，而农民工市民化则是新型城镇化的核心。本文在研究已发表文献的基础上，从农民工受教育程度、教育技术培训程度、自我认知、市民政策偏向性和社会保险制度五个方面进行问题与成因分析，最后提出了相应的对策和建议。

新型城镇化；农民工市民化；就业；职业发展

新型城镇化是中国21世纪最重要的战略任务之一。政府城镇化规划提出，到2020年户籍人口城镇化率要达到45%，常住人口城镇化率60%左右。自1996年以来，我国城镇化进入高速发展阶段，每年新增城镇人口约2000万人（这比欧洲一个中等规模国家的总人口还要多），年均城镇化水平提高近1.5%。截至到2015年，我国城镇化率达到56.1%，城镇常住人口达7.7亿[1]。但是,在城镇化迅速发展的同时，也产生了一系列问题，如经济发展不协调、环境迅速恶化等。所以，近年来，我国提出了新型城镇化这一历史性的新命题。在两会上，针对新型城镇化的以人为本，做出了新型城镇化发展不是给城市发展锦上添花，而是给农民工市民化雪中送炭这一解读。这表明了新型城镇化是以农民工市民化为主要表现的时代命题。也就是说，新型城镇化之新，在于更深度的农民工市民化。更深度的农民工市民化的内涵是多方面的，既包括公共服务、社会地位、经济收入、人际网络等外在形式的市民化，也包括价值观、思维特点、潜意识等内在形式的市民化。……