朱学现

摘要：随着科学技术地进步，以3S为代表的现代测绘技术逐渐在国土资源管理广泛地应用，并取得相当不错的成绩。在我国国土资源管理中应用现代测绘技术，不但大大提高了我国土地测绘能力，还提升了土地测绘工作的效率与质量。通过现代测绘技术的应用，我国国土资源管理工作测绘思路得到了极大程度的改善与创新，并且所涉及到的领域也逐步拓宽。基于此，本文将结合笔者实践经验，对现代测绘技术进行概述，并详细分析现代测绘技术在我国国土资源管理中的应用内容，以供广大同行参考。

关键词：3S测绘技术；国土资源管理；应用

一、现代测绘技术概述

测绘是我国一项前沿性、基础性的工作，对我国社会发展以及国民经济的提高有着重要的作用。其主要包括了测量与制图两方面内容，主要是以“3S”技术：全球定位系统（GPS）、地理信息系统（GIS）、遥感技术（RS）为技术支撑，以光电技术、计算机技术、空间科学、网络通信技术、信息科学为基础，把地面上的界限、特征、图形以及位置等信息进行准确定位与分析，从而获得相关数据，为行政管理以及工程建设的设计与规划提供准确的参考数据。其中，“3S”技术的集成利用方式多种多样，如，RS和GPS集成可以用于预测灾害、监测环境以及采集数据等方面；GIS和RS集成可以用于自动更新空间数据以及监测区域甚至全球变化等方面；GIS和GPS集成可以用于调度与指挥自动导航等方面等。将3S技术集成利用不但可以让制图、测绘、宏观管理、地理信息分析、决策等工作内容互相融合，更能成为及时、快捷的空间信息分析与决策的支持工具。

二、现代测绘技术在国土资源管理中的应用

1.土地勘测定界

近几年，我国基础设施建设规模逐步扩大，GPS全球卫星定位技术凭借其精准定位的技术不断的被应用到土地勘测定界工作当中，其不但有效克服了复杂环境的限制，使得勘界进度与工作进度大大提升，还为国土资源管理有关部门提供可靠、精确的数据信息，为建设用地部门提供了更为高效、优质的服务。现阶段，我国大部分大型工程建设项目都采用GPS作为用地勘测定界工作，以确保建设项目得以高效运行。

2.土地定级估价

土地定级估价需要庞大的属性数据与空间数据作为支撑。如若仅仅通过人工来进行数据统计计算、空间分析以及覆合叠加，不但工作量巨大，而且极易出现错误。而采用现代测绘技术中的GIS（地理信息系统）来进行土地定级估价工作，则可以大大减轻工作人员的工作量，减少由于人为因素而出现的误差，极大程度的提升了数据处理的效率与进度。

3.基础图件与数据更新

当前，我国部分省市已经开始进行基础土建与数据更新的外业调查试点工作，以保证土地利用现状的基础特征和数据的真实、可靠与准确。以洛阳市为例，洛阳市已采用法国最新的SPOT5卫星遥感图片为基础，以1：10000的比例制作了标准分幅正射影响图来作为外业调查工作的底图。与此同时，还采用GPS来辅助外业调查工作的进行，以准确测量图斑面积以及对正射影像图来进行校准。在此基础上，采用GIS平台（MapOIS）来对基础土建和数据进行更新。通过应用现代测绘技术，仅仅用了3个月的时间就完成了该项工作，并且其所得的成果质量与我国国土资源部《土地利用更新调查技术规定》的要求相符合。

4.宅基地勘察测绘

在国土资源管理中进行宅基地勘察测绘可以全面掌握农村地区的综合土地情况。进行地籍登记和调查是构建现代化的地籍城乡一体化管理的重要前提。在进行宅基地勘察测绘过程中，采用GPS（全球卫星定位系统）可以准确的进行宅基地的实地测绘工作，并作为判断农村地区住宅使用面积与国家相关规定是否相符的重要依据。除此之外，通过GPS技术，还能实时检查住宅使用土地所在的准确位置以及使用情况，并采用GIS（地理信息系统）来编组并入库采集所得的宅基地数据，以实现土地资源的数字化管理。

5.动态监测土地利用状况

要想实现土地资源的可持续开发和利用，第一，应全面掌握土地利用情况；第二，应实时监测其动态变化，实时更新基础图件与数据，构建一个既能反映过去、现在以及展现未来发展趋势的模式。在现代测绘技术中，“3S“系统不但是各类高新科技的集合体，并且还存储了多类型、多来源的数据，是实现土地动态监测的重要手段。在我国《土地管理法》中，第30条中明确规定：建立全国土地管理信息系统，以动态监测土地的利用情况。由此可知，动态监测土地利用情况是我国国土资源管理的重要任务。近几年，得益于我国市场经济的高速发展，我国土地利用动态逐步增强，在对其进行动态监测过程中，将土地执法监测与RS（遥感技术）相结合，可以及时有效的发现存在的土地违规违建行为，并在第一时间内将其遏制住，以有效保护农民的合法利益与农田的基本权益。如，通过卫星实时拍摄于监控乱占、乱建的违法占地行为，为相关执法部分提供执法依据。除此之外，还可以对土地保护区进行系统检测，将农田位置、面积、范围、使用情况以及责任人的信息显示出来，以此来判断保护区比例达标情况。尤其是对于极为容易遗漏或是交通不便的土地违法行为，监测效果特别明显。将RS（遥感技术）与GIS（地理信息系统）相结合，在快速获得地面综合信息的同时，还能查询不同時期的地面遥感图像数据，为土地利用类型的变化分析提供便利，并且能够动态、客观、大面积、精确的获得图例现状信息，为土地管理提供可靠的参考依据。

三、结束语

总而言之，随着现代测绘技术的快速发展，其对我国土地资源管理领域的影响也逐步增大，并且在未来的发展中将会占据更为重要的位置。测绘技术是一项需要不断升级与创新的工作，要想科学、有效的应用现代化测绘技术，有效发挥“3S”技术的先进测绘能力，这就要求我国相关测绘人员不断提升自身测绘技术水平，积极转变工作理念，让其与现代测绘技术相契合，并且积极加大专研力度，勇于在测绘实践当中进行创新，提升我国土地测绘质量，促使我国国土资源管理向新的高度迈进。

参考文献：

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