高跃东

摘 要：管理目标缺乏科学依据，可操作性不强；安 全意识差，安全生产责任落实不到位；安全教育培训效果不理想，执行层次弱化；设备老化，距离本质安全尚存在差距；观念陈旧，风险管理开展得不深入等。针对 这些问题要从加强安全管理、强化安全教育、加大安全投入、推广安全技术等方面人手，完善制度责任体系、监督检查体系、考核管理系，实现安全生产、清洁生产。

关键词：安全管理；基层管理；问题；对策

安全管理就是以确保人员和财产不受损害为目标而进行的决策、计划、组织、指导、实施、控制等方面的活动。作为从事多年思想政治工作及安全工作的管理人员，听到见到感受到有关安全方面的情况比较多，对安全管理有一个较为深刻的体会，下面谈谈个人的粗浅认识和看法：

安全管理首先要管好“人”：按照政治经济学的观点，人（劳动者）是生产力中最活跃的因素，按照著名的海因里希安全法则的研究，大多数的工业伤害事故都是由于工人的不安全行为引起的。安全管理首先要管好“人”尤为重要；那么如何管好“人”：一是把握好进人出人关口，企业因为生产需要，每年都要进一些人出一些人，特别是进一些操作员工，进厂时一定要进行体检，查看是否有相应的特种作业操作证，符合规定的还要进行实际技能方面的考查，对雇佣的新员工要坚持进行三级安全教育，对基层员工要坚持进行三体检，避免因管理不到位给企业带来后遗症；二是要用好“人”，简单的四句话：有德有才的人---重用，有德无才的人---培养，无德有才的人---慎用，无德无才的人---不用；所谓德就是责任心、忠诚度、安全意识；所谓才就是专业知识和专业能力；三是安全管理人员要当好家长和标兵，自己首先对安全知识要学的深，参加安全培训学习考试，取得安全职业资格证，必要时可参加安全注册学习考试，在安全上绝不做南郭先生，滥竽充数；对待员工要充满爱，在工作环境和生活上要多给予爱，要把自己的员工当成自己的孩子对待，想员工之所想、谋员工之所求，给员工创造一个安全和谐的环境，不让员工心寒；安全检查要突出严，时刻记住严是爱松是害，不管不教要变坏的道理；安全管理人员一定要注意自身形象，当好员工的标兵，凡是要求员工遵守的自己首先要带头做好，试想一个穿着拖鞋叼着香烟满嘴酒气的安全员要求员工要劳保穿戴整齐、严禁吸烟不酒后上岗，会有哪个员工能信服。所以我们必须认识到，人的不安全行为是最危险的安全隐患，决不能任其泛滥，一定要采取有效手段予以遏制，否则就会严重危害安全生产，引发事故。

安全管理其次要管好“物”：物的不安全状态也是引发事故的另一种重要因素，如何管好物，所谓的物主要指的是生产设备，一是要建立设备电子台账，对哪些特种设备什么时间该年审了，有多少仪表、安全阀该检测了等等，设备管理员一定要做到心中有数；二是对设备维护实行专机专人负责制，要求做到台台设备、条条管线、个个阀门、块块仪表有人负责，按照十字作业法，对所负责的设备按期及时保养；三是操作人员对所负责的设备要做到“四懂”（懂结构、懂原理、懂性能、懂用途）、“三会”（会操作、会维护保养、会排除故障），应加强静密封点管理，消除跑、冒、滴、漏，努力降低泄漏率，时刻保持设备完好率，严禁设备带病作业。

安全管理一定要理好“关系”：一是要理顺好与地方相关部门和上级主管部门的关系，在现实安全工作中存在这样一种现象：一听说地方相关部门或上级部门到企业进行安全检查，大家就产生一种“怕”和“烦”的心理，想方设法予以抵制，这种思想要不得，要变被动接受检查到主动邀请检查，这些部门人员工作经验丰富，看问题的角度比较专业，为企业的安全号脉诊断，能有力地促进企业安全发展；二是要处理好安全部门和生产车间之间关系，安全与生产之间本质上并不矛盾，缺乏的是沟通，比如说室外生产急需吊装作业，但恰恰赶上六级大风，安全部门要求立即停止作业，生产部门为完成任务坚持作业，当发生冲突时，安全人员要把这种情况下作业的危害和后果给生产人员交代清楚，相互之间沟通好，必要时告知领导或甲方取得理解；三是要处理好员工之间的关系，我们常说不伤害他人、不被他人伤害、保护他人不受伤害，体现在员工之间的关系上，在一起共事就是缘分，要互相提醒互相关爱，杜绝“三违”，共同创造一个安全和谐的氛围。

安全管理一定要理好“制度”：有一句名言“好的制度能让坏人变好，坏的制度能让好人变坏”。所以我们一定要梳理好安全制度，一是要让这些安全制度要合理合规合法，同时要结合实际使这些制度易懂、易操作、易落实；二是组织员工对安全制度进行合理性评议，凡是提合理化建议的，都是心系企业发展的好员工，必要时可给予奖励，这是对好员工的认可和尊重，世界上最伟大的管理原则就是人们会做受到奖励的事情；三是贯彻制度不要教条，对于一些安全条例、禁令、管理原则等，只要大家了解理解就行，不能必须死记硬背一字不差，这有点形式主义，最重要是把这些条例禁令落到实处，如：某石化公司发生事故后接受调查，结果员工安全条例都会背、服装都统一、走路都靠右，但看到安全隐患却视而不见无人去管，人变得有点僵化，实质是没有真正领会制度的真实含义。

美丽人生梦，安全应先行，安全管理贵在“管”和“理”。