严伟

一般而言，国有企业改革包括两个层面。一个层面是国有企业自身的治理结构问题，通俗讲就是国有企业的领导体制问题。另一个层面是全国范围内的国有企业资产规模问题，国有企业资产比重问题。在推进国有企业改革的进程中，在坚持社会主义基本经济制度，坚持以公有制有主导、多种所有制经济成分共同发展的前提下，如何寻求并实现国有企业资产在全国范围内的合理比重，是摆在我们面前的一个重大课题。

从90%到70%，年均下降0.4%

国有企业资产比重仍然偏高

我国专家学者普遍估计，我国国有企业占用了全社会70%的资源，即我国国有企业资产占全社会企业资产的比重约为70%左右，创造了大约30%的GDP。来自各种不同角度的数据分析表明，70%的国有资产比重和30%的GDP 比重，接近实际情况。

考虑到1978年改革开放开始的时候，我国国有企业资产占全社会企业资产的比重约为90%左右（另外10%的比重为集体所有制企业资产），经过了38年时间，到了现在，这一比重仍然高达70%，年均下降0.4个百分点稍多。可以肯定地讲，这个下降速度过于缓慢了。

在目前国有企业资产比重高达70%的情况下，有人提出公有制的主体地位问题，声称公有制的主体地位已经发生动摇，确实是言过其实了。按照外国资本、民营资本、国有资本划分，仅就数量而言，在国有企业资产下降到33.3%之前，谈不上动摇公有制的主体地位。就是按照私人资本（含外国资本和国内民营资本）、国有资本划分，在国有企业资产下降到51%之前，谈不上动摇公有制的主体地位。……