孙岩　陈雪蕾

[摘 要]该文分析了中国兵工学会服务民营企业遇到的困难，探讨了服务民企的方式，提出以“民进军”为切入点的会企合作主要工作方式，为国防领域与军民融合相关学会提供参考与借鉴。

[关键词]会企合作 军民融合 服务创新

中国兵工学会主要以兵器科学与技术学科为基础，服务兵器行业科技工作者为主要责任的科技类社团，单位会员中主要与从事国防事业相关工作的研究所、院校和军工企业为主，民营企业不到5%。学会在开展为科技工作者服务的各项工作中，对民企会员单位的服务明显薄弱，结构也比较单一。另外，民企会员单位在学会各项工作中缺乏存在感，因此学会急需在为民企服务方式上进行创新。

一、学会服务民企面临的主要问题

（一）学会在民用技术服务领域的现状

目前，中国兵工学会有43个分支机构，对民企的服务主要是由相关分支机构开展。根据分支机构的专业特点和特殊性，主要开展民用技术成果转化、民用产品技术交流等形式的活动，详见表1。

从表中的举例可以看出，民用专业或民用产品类的专委会服务民企的活动很多，主要服务对象就是企业。军民结合的学会相对较多，有专门针对民企服务的活动；综合交叉学科的专委会相对较少，仅有个别活动有民企参与；纯军工学科没有专门针对民企的服务，几乎也没有民企参加。

（二）学会所在行业的特殊性

特殊性主要表现在：一是学会主要服务于兵器行业广大科技工作者，单位会员也主要是与国防有关的科研院所、高校和企业，民企所占比例很少；二是兵器科学与技术学科领域内开展的活动很多涉及国防领域，具有一定的保密性，民企参与其中的难度较大；三是民企进入国防科技工业面临很多困难，具体详见表2。

尽管国家大力推进军民融合式发展，兵器行业也有众多民品业务，但是军民融合一直是兵器行业需要深入投入与推进的工作，因为到目前为止，民企还未在兵器行业主流工作占有一席之地。

（三）民企参与学会活动的自身障碍

1.技术条件差异。技术条件和学会所属其他会员单位有差距，比如生产标准有差距，产品需求不对称，供求能力受生产线制约，信息障碍，科技人才单一或是稀少等。尽管目前很多民企的设备和制造技术已经非常先进，但是没有一个符合兵工产业的科学系统工程作坚实的后盾，因此民企在参与学会活动时，无法与其他单位的想法一致。

2.管理方式差距。民企多是家族式企业，与现代化企业管理模式存在差异，尽管在市场经济下能够高效地管理企业，并达到利润最大化，但是也存在着思路狭隘、不懂技术、管理不科学、进军渠道受限等不利因素，严重制约了其在学会交流平台上的活跃度。

3.价值观差距。一些民企片面追求利润最大化，导致与学会所属其他国有企业、研究所交往合作困难。学会是科技类社团，不是行业协会，更注重学术活动，参与的研究院所、高校和企业科技人员大多希望通过学会的平台提高自身的学术水平，寻求创造自身价值的机会，这与民企参与学会活动的目的存在一定的差异和矛盾。

二、在“民进军、民参军”环境下，学会为民企提供服务的方式

（一）为民企提供信息交流平台

借助学会学术交流、展会、科技咨询等活动，为民企管理者和科技人员搭建学术交流的平台，通过参与活动和项目合作等方式获取信息，了解国防科技工业的需求。同时，可以根据需求，使民企中的有军用前景的高新技术、核心技术能够有机会参与到军工科技生产中。

（二）点对点科技咨询服务工作

学会组织行业内相关专家，通过走访、培训、合作等方式助力民企技术创新、技术提升、生产工艺改善、产品升级、战略规划和完善科学管理等工作。根据民企提出的具体需求，借助学会专家团队，实行有针对性的模块化服务方式，实现会企长期合作。

（三）推动民企“民进军”程序合理化改革

企业准许进入军工领域的“四证”（国军标质量管理体系；保密资格；武器装备科研生产许可证；装备承制单位资格）申请手续比较繁琐，阻碍了一些有实力、有热情的民企进入国防科技工业的创新与生产。学会作为一个科技社团，应该发挥学会优势，组织相关专家开展针对“制定更加灵活的准入制度”的咨询调研，推动“四证”合理化改革工作。目前，学会已经在2012—2014年度工程院重大咨询项目“中国国防科技工业军民融合式发展战略研究”的第五分课题中开展了此项研究，提出了制定更加灵活的准入制度，采取几个部位联合认证的方式和简化“四证”申请手续等具体、切实、有效的建议[1]。

三、中国兵工学会开展“会企合作”试点工作

2014年，学会与宁波市科协合作开展了“会企合作”相关系列工作，先后共组织20位专家赴宁波市4家民企进行了调研和技术咨询工作，并和宁波重强有限公司签署了“学会服务站共建协议”，主要是为该企业所生产的连接器、电缆尝试进军军工领域提供咨询和技术帮助，同时通过对接的专家组解决该企业生产与技术上的一些难题[2]。

2015年10月11日，中国“浙江宁波人才科技周”期间，为构建高层次科技创新与研发的综合性服务平台，实践国家级学会高端智力服务地方产业发展的新模式，学会参建了余姚市首个国家级学会服务站——中国兵工学会材料专委会余姚服务站的成立大会。此工作站将集聚学会材料专委会的科技资源和创新要素，积极探索科技成果转化应用、技术研发、项目合作、学术交流和人才培养的新模式、新机制，切实提升企业竞争力，加快企业创新步伐，助力余姚塑料新材料科技与产业发展。

2015年10月，在第二届河北省科协年会上，学会与保定市科协及保定市风帆股份有限公司、中康韦尔、迅豪机械厂、锐迅水射流、汇智达汽车散热器、立中集团公司等6家企业分别签订了“中国科协创新驱动助力工程学会服务站”的合作协议，学会将发挥资源丰富、专家集中等优势，帮助企业解决发展不均衡、技术核心竞争力不足、创新发展后劲不足等问题，加强与企业间的沟通与交流，不断梳理正确的发展思路和转型升级途径，尝试建设专业化的学会服务站，发挥专业优势，重点支持相关行业和领域在技术与人才、管理与规划等方面形成系统性的支持力度和广度。

2015年10月27日，在中国科协创新驱动助力科技成果转化服务中心石嘴山分中心成立，暨北京-石嘴山科技成果转化洽谈会上，学会与石嘴山市科协、石嘴山生态经济开发区签署了《中国兵工学会石嘴山服务站合作共建协议》。学会将认真分析石嘴山市企业多为资源和加工型企业的现状，重点从战略规划、科技创新、人才引进、核心竞争力等多方面，促进当地企业的转型升级和创新发展，围绕活性炭加工企业技术力量不足、产品档次低、环境污染严重等问题，集中配置合理资源和条件，帮助企业解决当前迫切需要解决的问题[3]。

参考文献

[1]中国兵工学会. 市场经济条件下军民资源共享和适度开放科研生产体系研究报告[R].2014.

[2]余晓辰.千里之外的“虚拟研发室”[N].宁波日报，2014-03-16.

[3]中国兵工学会.开展创新驱动助力工程总结[EB/OL].http：//www.cos.org.cn.