姚铃

欧盟是中国主要经贸伙伴之一。过去5年（“十二五”时期），受到全球经济增长乏力、世界贸易增长减速影响，中欧经贸合作增速较上一个5年周期大幅放缓。当前，中国经济进入新常态，欧盟经济发展周期则从主权债务危机时期的紧缩整顿转为中性偏刺激增长，中欧经贸合作由此进入互为倚重、利益深度融合的发展新阶段。

一、中欧经贸合作有喜有忧

2015年，中欧经贸合作继续在曲折中前行，呈现新的发展态势。双边贸易大幅下滑，但双向投资合作增长强劲。双方领导人在经贸领域达成广泛共识，尤其是三个对接，也就是“一带一路”倡议与欧洲发展规划的对接、国际产能合作与欧洲投资计划的对接、“16+1合作”与中欧合作的对接，进一步夯实了“十三五”时期中欧经贸务实合作向更高水平发展的基础。

（一） 中欧贸易出现较大滑坡

据海关统计，2015年中欧双边贸易额5647.6亿美元，同比下降8.2%，创造了“十二五”期间的最大降幅。其中，中方对欧出口3558.8亿美元，自欧进口2088.8亿美元，分别同比下降4.0%和14.5%。欧盟保持中国最大贸易伙伴、第二大出口市场和最大进口来源地位。从国别和地区情况看，当年中国与欧盟内前三大贸易伙伴德国、英国和法国的双边贸易额分别为1567.8亿美元、785.2亿美元和514.1亿美元，同比分别下降11.8%、2.9%和7.8%；与中东欧16国贸易额为562.4亿美元，同比下跌6.6%。“十二五”期间，中欧贸易平均增速为3.7%，其中出口增速和进口增速分别为2.9%和5.1%，较上一个5年周期明显减缓。“十一五”时期，中欧进出口、中国对欧盟出口以及中国从欧盟进口平均增速均高达两位数，分别为17.8%、17.5%和18.6%。……