陈志权

自从党的“十七大”提出生态文明建设目标以来，生态文明作为开创我国特色社会主义新时代的标志，纳入各级党委和政府的决策意识和常规工作，尤其是党中央和国务院发布《生态文明体制改革总体方案》，明确提出绿色发展的国家战略和重大需求，极大地激发和鼓舞了我们进一步深入研究绿色和低碳的生活方式，并取得了阶段性成果，《打通北京城市交通微循环——建设自行车空中绿色通道》（以下简称空中自行车通道）的课题研究成果获得专家好评。

在北京，乘公共交通出行要承受地铁的拥堵和公交换乘麻烦，如果开车又会进入拥堵的大潮中，成为拥堵制造者和被堵在路上误时的受害者。有专家研究，在大城市五公里内的出行，无论从时间还是费用上来说，自驾车和公交车都竞争不过自行车。环保部、北京市政府都曾多次鼓励市民骑自行车绿色出行。但事实是，倡导和达成绿色出行共识的人越来越多，骑自行车出行的人越来越少。有统计数据显示：从2010年到2014年，北京自行车出行的比例从25.7%降至17.8%，到目前自行车出行比例还在下降，驾车人数还在上升。“自然之友”曾组织200多名志愿者对北京自行车出行进行为期半年的调查，受访人群普遍反应：“自行车道被机动车挤占后带来安全没保障”，是不选择自行车出行的主要问题之一；还存在“自行车无处停放、被盗严重、道路不能保证、空气质量差等严重问题”。而且不仅如此，仅就现有的路面来讨论改善自行车骑行环境和空气质量保障，几乎是不可能的。……