胡振宇

21世纪是海洋世纪，已深度融入全球经济的中国，发展需要高度重视海洋，要按照创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，夯实经济富海、依法治海、生态管海、维权护海和能力强海五大体系，实施蓝色海湾、南红北柳、生态岛礁、智慧海洋、雪龙探极、蛟龙探海六大工程。

“十三五”规划提出要“拓展蓝色经济空间”，这一空间从地理上可分为四部分，其着力点各有不同。

首先是近岸近海空间，主要问题是发展方式粗放，需要在提高综合管理能力、修复海洋生态、提高资源集约利用上做文章，完善基于生态系统的海洋综合管理体系，统筹海洋开发与保护。

其次是专属经济区空间，主要问题是维权，需要在法治建设、执法能力和公共服务上做文章。建立南海海啸预警中心、设立国际海事司法中心等是我国采取的重要应对措施之一。

第三是各大洋特别是太平洋岛国海域空间，需要我国增进与相关国家的合作。该地区是“一带一路”的南线延伸，除澳大利亚、新西兰外，共有14个独立国家，这些国家既是陆地小国，又是海洋大国，海洋专属经济区面积合计2000万平方公里。以密克罗尼西亚联邦为例，其陆域面积仅705平方公里，但海洋专属经济区面积却与我国相当，达298万平方公里，对我国拓展外交空间、获取渔业资源和进行大洋观测、极地科考、深海勘探意义重大。

第四是深海、极地空间。深海矿产资源、北极航道资源和南极生物资源均是关注重点。国家主席习近平于今年2月签署主席令，公布《中华人民共和国深海海底区域资源勘探开发法》，是我国履行国际义务的主要表现。……