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融资租赁服务农业若干问题

2016-04-15程百川

开放导报 2016年2期

[摘要] 我国农业现代化建设亟需提高农业融资能力和技术装备水平,带来了对大力发展融资租赁的需求。在分析融资租赁服务农业现代化建设优势的基础上,本文根据服务对象特点和成长周期阐述了服务方式,分析了制约我国农业融资租赁发展的多种因素,在观念、政策和措施等方面提出了相应建议。

[关键词] 融资租赁 农业现代化 新型经营主体

[中图分类号] F830 [文献标识码] A [文章编号] 1004-6623(2016)02-0097-04

[作者简介] 程百川(1985 —),安徽歙县人,农业部产业政策与法规司,研究方向:农业产业政策与农村金融理论。

一、引 言

我国已进入农业现代化建设关键时期,亟需加快转变农业发展方式和进一步调整优化农业结构,而这都需要多渠道资金和技术装备的大力支持。一方面,由于现金流季节性强、信息不对称、担保和风险分担措施缺失等问题,农业融资能力的提高历来是一个难题。根据《中国统计年鉴-2014》的数据,2013年我国农、林、牧、渔业的固定资产投资的到位资金中,国家预算内资金9.87%,国内贷款4.98%,利用外资占0.40%,三项合计15.25%,自筹资金占比达到78.92%,延续了自筹资金占比上涨的趋势。另外,我国政策性银行扶农贷款的中长期余额占比较低,2012年该比例仅为4.5%,而美国为29%。另一方面,从机械化率和科技贡献率来看,我国农业现代化水平还不高,相比于发达国家的基本全程机械化和70%以上的科技贡献率,我国2014年的农作物耕种收综合机械化水平仅为61%、科技进步贡献率仅为56%。目前分散经营、小农经济仍然是我国农业的重要特征之一,大量涌现的新型经营主体大部分还处于初始发展阶段,缺乏重视技术装备的意识和资金。……

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