聂建元

摘 要：本文通过对“加强信访维稳工作，促进企业和谐发展”进行了专题调研，通过调研，掌握并剖析了公司当前的信访维稳工作形势和特点，提出了行之有效的应对的策略和建议。

关键词：信访；维稳；企业；和谐；发展

神华乌海能源有限责任公司（以下简称公司）信访维稳工作，关系着职工群众的切身利益，关系着公司改革发展稳定的大局。当前，公司在发展过程中各类矛盾纠纷通过信访渠道大量涌现，信访维稳工作形势严峻。提出意见建议，明确了下一步信访维稳工作的重点，为公司信访维稳工作管理科学化水平的提升和三年发展调整战略的实施提供了有力的保证。

一、当前公司信访维稳工作形势

近三年来，公司的信访维稳工作形势总体比较平稳，呈现出“三降二无一升” 特点。“三降”：即进京访大幅度下降、赴呼访逐年下降、赴神华集团访持续下降。2011年—2013年公司共接待来访分别为：4095人次、1285人次、1277人次，环比下降了68.6%，0.6%。三年来，公司来访量逐年递减，但仍保持高位运行态势。“二无”：即全国“两会”、自治区“两会”期间无一人进京赴呼上访。“一升”：即职工群众来公司上访量大幅度上升，2014年1—6月份公司共接待来访987人次，与2012年同期相比增长了31.16%。

2014年上半年，公司信访维稳形势有所反弹，呈现“五个增多”趋向：

（一）赴呼访增多

2014年1—6月份，共发生赴呼上访10批23人次，较2012年同期相比增长了187.5%。

（二）来公司访增多

1—6月公司共接待职工群众来访987人次，与2013年同期相比增长了31.16%。

（三）集体访增多