王彦峰

【摘 要】 本文从“十二五”期间农民工流动的行业分布及工资收入的数据入手，重点分析了造成农民工工资收入过低的原因及危害，提出了提升农民工工资水平的对策建议。要提高教育和职业技能培训水平，提升农民工素质；沿海地区应积极发展先进制造业，提高产品品质；积极促进沿海劳动密集型产业向内地转移，降低企业的劳动力成本支出；逐步取消现行的户籍管理制度，打破城乡分割的二元劳动力市场结构；建立独立的农民工工会和三方协调机制。

【关键词】 农民工；非农收入较低；原因；对策

一、“十二五”期间农民工流动和工资水平分析

1、农民工的行业分布新特点

2014年《全国农民工监测调查报告》显示，2011-2014年外出农民工人数增速分别比上年回落2.1、0.4、1.3和0.4个百分点。从行业分布上看近五年制造业和建筑业一直是吸纳农民工最多的行业，2014年占到了53.6%，其中制造业占31.4%，建筑业占22.2%，交通运输、仓储、邮政业从业人员增加最快，占比11.3%，其它依次为批发零售，住宿餐饮业等。各行业工作时间2010年平均每月工作26-27天左右，每天工作9小时，2014年每月工作25天左右，每天工作8.8小时，劳动时间长，强度大。

2、农民工的低工资状况

2015中国农民工最新情况调查报告研究表明，农民工不希望成为城里人的原因中排在前四位的依次是“城市压力大，不如农村生活舒适”，“城市就业风险大，害怕失业后生活没有保障”，“城市房价太高，买不起住房”，“城市生活费用太高”。分析这些原因，主要还是收入低和社会保障差两方面。……