李航?张雅楠

【摘 要】 本文阐述了社区领袖的概念，分析了社区领袖对于社区建设的作用，探讨了社区领袖的培育机制。认为，要培育合格且能长期坚守的社区领袖需要在物质激励、荣誉表彰、领导班子建设、学习培训等方面建立起一套有规律可循的机制。

【关键词】 社区领袖；社区建设；作用；培育机制

中国的社区建设始于上世纪90年代，它是中国在经历了改革开放十多年后逐渐摸索出来的一种社区发展策略，它是融合了社区经济、社区政治、社区文化、社区生活等内容的综合性建构，它承担了中国在计划经济时期的单位制逐渐走向“终结”后将人们重新组织起来的艰巨任务，在今天它还是社会建设的重要组成部分。社区建设千头万绪，如何搞好社区建设？如何才能牵住牛鼻子？社区领袖及其培育是关键。

一、何为社区领袖

现代话语体系之下的社区领袖有别于中国改革开放前的社区居委会干部或“革委会”干部。当下其包括了社区多元组织中的领导骨干或负责人，概括起来主要有六类，分别是社区党组织、社区居委会、社区群众性组织、社区社会组织、驻社区机关事业组织、社区商业组织中的具有突出工作能力，具有号召力并愿意长期为社区服务的核心领导人物。

社区党支部负责社区建设的领导工作，社区党支部书记作为社区党支部的负责人是毫无争议的社区领袖。社区居委会是社区群众性自治组织，社区居委会主任作为社区居委会的负责人承担社区建设的具体推动任务，是社区领袖的主要构成。……