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城镇化背景下上海林村混合型养老模式研究

2016-04-13殷晶晶

韶关学院学报 2016年11期
关键词:城镇化养老老年人

殷晶晶

(中共茂名市委党校 市情研究中心调研科, 广东 茂名 525000)

城镇化背景下上海林村混合型养老模式研究

殷晶晶

(中共茂名市委党校 市情研究中心调研科, 广东 茂名 525000)

随着城镇化的推进,农民以家庭为单位接力式进城,代际间资源持续向年青一代输送。传统家庭养老在经济支持、生活照料与情感交流三方面出现全方位弱化。上海林村探索出土地、社区与政府多元主体共担的混合型养老模式,老年人以土地为媒介自我照料,社区提供便民服务与社会交往公共场所,国家财政上供给养老金和基本医疗保险并为高龄失能老人提供无偿居家养老服务。该模式符合家庭整体利益,是农村家庭应对城镇化的策略选择。

城镇化;接力式进城;家庭养老;混合型养老

国家统计局《2015年国民经济和社会发展统计公报》数据显示,2015年末我国60周岁及以上人口数为22 200万人,占总人口比重为16.1%,65周岁及以上人口数为14 386万人,占比10.5%,突破10%关口。参照国际通行老龄型国家判断标准(60周岁以上人口占总人口的比重达到10%或65周岁以上人口占总人口比重达到7%),我国人口老龄化程度相当严重,养老形势严峻。2015年末我国城镇常住人口77 116万人,比2014年末增加2 200万人,乡村常住人口60 346万人,减少1 520万人,城镇人口占总人口的比重达到56.1%。城镇化水平持续上升。因缘城镇化的发展,人口的空间流动规模加大,年轻人进城务工经商成为普遍趋势,传统家庭养老模式因养老责任承担主体——年轻人的出走而难以延续。……

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