李 文 琴

(陕西师范大学 政治经济学院, 陕西 西安 710063)



西部地区中小城市农民工公共文化服务研究

——以陕西省为例

李 文 琴

(陕西师范大学 政治经济学院, 陕西 西安 710063)

在对陕西省三所城市广泛调研的基础上，分析了农民工公共文化服务的基本状况及存在的主要问题，从创新公共文化服务理念、创新公共文化服务机制、充分发挥民族文化影响力、完善农民工公共文化服务体系等方面提出了具有针对性和本土化特色的对策和建议。

西部地区； 中小城市； 农民工； 公共文化服务

一、 研究概况及意义

近年来，对农民工现象的研究已经取得不少建设性成果。这些研究涉及流动行为、内部分化、社会关系网络、社会文化心理、社会认同、城市融入及其与社会的关系等。基本分析框架也大都是以社会结构、社会分层、社会网络、社会行为和社会变迁等相关理论为依据[1][2][3]。这些研究在较大程度上回应了当前社会环境下人们对农民工的社会状态、需求及发展趋势的分析与判断，对于我们认识农民工群体的总体状况、促进他们的城市融入起到了积极的作用。但是，随着社会政策目标的转移、农民工社会角色的变化、农民工内部的阶层分化、城市化发展的进程加快，以及区域发展的不平衡等，人们对农民工的研究又提出了新的要求。在“尽快使中西部地区基础设施和教育、卫生、文化等公共服务设施得到改善，逐步缩小地区间基本公共服务差距”[4]，“完善政府主导、企业共建、社会参与的农民工公共文化服务体系”[5]的背景下，在西部地区，尤其是受经济发展水平与社会管理创新能力制约的中小城市，农民工公共文化服务体系建设问题已经凸现出来。……