文/黄培东黄修斌

产品伤害监测与缺陷产品召回的融合

文/黄培东1黄修斌2

《管理办法》的颁布实施，确立了政府监管层面的顶层架构，为缺陷产品召回的推进指明了方向。而要真正把这项工作落到实处，首先必须解决缺陷信息采集和输入的问题，这就需要结合工作实际和发展需求，因地制宜地完善产品伤害监测系统布局。在这方面，不妨借鉴一下上海的有益探索。

据不完全统计，产品伤害事故每年导致全球逾500万人死亡。在我国，仅儿童用品一项，每年引发的儿童意外伤害致残案例就高达19万例。因此，开展产品伤害监测工作成为了各国普遍关注的重点。比如欧美国家，通过数十年的运作，已基本建立起相对完善的监测体系。美国1970年由消费者安全委员会（CPSC）建立了国家电子伤害监测系统，英国由皇家事故预防协会设立了产品安全事故统计系统。

与发达国家相比，我国的产品伤害监测工作起步较晚。2007年，国家质检总局和卫生部委托国家质检总局缺陷产品管理中心（DPAC）和中国疾病预防控制中心（CDC）联合开展了“产品伤害监测模式研究”。根据国家质检总局统一部署，上海市松江区中心医院、泗泾医院和方塔医院等3家二级医院在门急诊开展了产品伤害监测工作，月均上报产品相关伤害案例超过2 000例。

2012年，国务院《质量发展纲要（2011-2020年）》明确提出：“要在我国建立产品伤害监测制度和完善产品伤害监测系统，通过收集、统计、分析与产品相关的伤害信息，评估产品安全的潜在风险，及时发出产品伤害预警，为政府部门、行业组织及企业制定防范措施提供依据”。……