胡　瀚

(陕西理工学院 经济与法学学院， 陕西 汉中 723000)



论法治政府建设的地位、目标与路径

胡瀚

(陕西理工学院 经济与法学学院， 陕西 汉中 723000)

[摘要]依法行政、建设法治政府是全面推进依法治国战略的中心任务和关键环节。人民性乃是法治政府的第一要义，法治政府建设的终极目标是建成让人民满意的法治政府。法治政府建设路径选择的根本问题不是路径模式问题，而是路径主体问题。坚持人民的主体地位是建设法治政府的根本路径。具体而言，就是始终依靠人民，强化民主参与制度，完善人民监督机制，以确保法治政府建设的质量和层次，深入全面地推进法治政府建设。

[关键词]法治政府； 人民性； 民主参与； 民主监督

十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干问题的决定》(以下简称《决定》)为全面推进依法治国设计了基本纲领和行动指南，对社会主义法治国家建设进行了战略性规划，其中法治政府建设在依法治国战略中居于关键节点。为此，《决定》指出：“法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。各级政府必须坚持在党的领导下、在法治轨道上开展工作，创新执法体制，完善执法程序，推进综合执法，严格执法责任，建立权责统一、权威高效的依法行政体制，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。”进一步明确了各级政府在全面推进依法治国进程中所承担的政治任务和历史使命。……