●周跃雪

WTO决策制度下成员集团化的理论问题探析

●周跃雪

集体行动的目的是增进成员的利益。当今世界，国家集团化特别是为了经济合作的集团化趋势明显。WTO中，发展中国家数量和实力逐渐上升，在传统“协商一致”的决策方式下，发展中国家合理正当的经贸诉求得不到充分体现。多哈回合谈判开启后，发展中国家成员集团化趋势迅猛，并在“绿屋会议”中发挥了积极的作用，这些集团可以分为议题型集团、特征型集团、区域型集团。WTO决策制度下成员集团化的未来，尤其是集团的规则化或者机制化，还需要通过更丰富的实践来提供支撑。

“协商一致”WTO集团化

自2001年WTO多哈回合开启以来，WTO成员集团化趋势明显，特别是发展中国家成员的集团化趋势很突出，如农业议题中的G20、G33、棉花四国、热带产品集团、转型低收入国家成员集团；非农议题中的工业品市场准入十一国集团、“第六段”集团；特征集团中的G90、最不发达国家集团、弱小经济体集团、“第十二条”集团；区域谈判集团中的亚洲发展中国家成员集团、非洲集团、非洲、加勒比和太平洋国家集团以及其他国际组织如南方共同市场等。这些由成员组建的集团是成员有效参与到WTO谈判和决策的重要途径，在实践中发挥着积极作用。从成员集团化的效果来看，发展中国家成员集团化明显增强了其整体在WTO决策机制中的谈判分量和实力，打破了由传统贸易强国把持谈判进程的传统。

一、国家集团化的理论分析

（一）国家集团化的动因